Medidas para dinamizar laeconomía cubana en 2024

Año 2024***

Medidas para dinamizar la economía cubana

• Incrementar las exportaciones de bienes y servicios.

• Redimensionar el mercado cambiario, intervención del informal y control del tipo de cambio en el país, que incluye la determinación de la tasa de cambio y la formación de precios.

• Recuperar los flujos de remesas.

• Implementar el nuevo mecanismo para la asignación y gestión de la liquidez para todos los actores económicos.

• Desarrollar procesos negociadores con proveedores tradicionales y no tradicionales, para el abastecimiento estable de mercancías, con el empleo de diversas formas de participación, de amortización de pagos y deudas.

• Aplicar nuevos proyectos de negocios y mecanismos que permitan rescatar la liquidez de las cuentas en divisa digital (MLC), fondos que respaldarán las operaciones comerciales y de aprovisionamiento.

INCREMENTAR LOS INGRESOS DE DIVISAS AL PAÍS

• Fomentar negocios con personas naturales y jurídicas con capacidad financiera para la importación y comercialización de materias primas y productos intermedios que impactan favorablemente en la oferta y, con ello, en la formación de precios del mercado mayorista y minorista, así como el empleo de créditos financieros y comerciales de bancos o casas financieras internacionales.

• Potenciar el comercio electrónico con pagos desde el exterior, garantizando un esquema que asegure a los productores el acceso a las divisas necesarias para reaprovisionarse y producir de manera sostenible, para ofertar más bienes y servicios a la población.

• Continuar el proceso de renegociación de la deuda externa, con países estratégicos para el desarrollo económico y social del país.

• Aumentar la participación de la inversión extranjera, priorizando la producción de alimentos y la transformación de la matriz energética, así como incorporar nuevas inversiones relacionadas con el incremento de las fuerzas renovables de energía, en lo que se avanza en las negociaciones en proyectos concretos.

• Incentivar la producción nacional.

• Garantizar el uso racional de la tierra, e incrementar la producción nacional de alimentos.Perfeccionar y desarrollar el proceso de contratación con las formas productivas no estatales en la agricultura.

• Promover negocios que contribuyan a recuperar la industria azucarera, e incrementar los rendimientos agrícolas.

• Lograr un balance de alimentos, a nivel municipal, con una mayor participación de la producción nacional de alimentos en la canasta familiar normada.

• Incentivar la compensación de importaciones con exportaciones, pensando como país, basado en la posibilidad de importar insumos y productos esenciales para la economía, a cambio de ofrecer determinados productos y/o servicios en el exterior.

INCREMENTAR LA PRODUCCIÓN NACIONAL

• Estimular la importación de materias primas para favorecer las producciones nacionales, especialmente las agropecuarias y de alimentos en general; a la vez que desestimule la importación de productos terminados.

• Reducir para todos los actores económicos, en un 50 %, el pago de los aranceles por las importaciones de materias primas y bienes intermedios, con especial enfoque hacia la producción agropecuaria y de otros alimentos.

• Incrementar las tarifas arancelarias a la importación de algunos productos listos para la venta, que son producidos en el país, tales como: tabacos, cigarros, rones, cervezas y otros productos.

• Establecer un mecanismo financiero diferenciado para la producción nacional de alimentos en moneda nacional y en divisas, que parta de los propios ingresos que se generen.

• Revaluar las exoneraciones fiscales y el impacto real que tienen en la economía para beneficio de la población, y eliminar las que no se justifiquen, asegurando el cobro de los impuestos y el incremento de los ingresos al Presupuesto del Estado.

• Avanzar en la implementación del principio de subsidiar a personas y no a productos, para lo cual se debe ir transitando a un esquema más justo y eficiente.

• Actualizar el costo de la canasta familiar normada y de la canasta de bienes y servicios de referencia

• Avanzar en el perfeccionamiento de la gestión de la administración tributaria.

• Actualizar los precios minoristas y mayoristas de los combustibles.

• Incrementar en un 25 % la tarifa eléctrica del sector residencial solo para los altos consumidores, es decir, aquellos que consumen a partir de los 500 kilowattshora (kWh), como mecanismo para la contención de la demanda.

REDUCCIÓN DEL DÉFICIT PRESUPUESTARIO

• Aumentar la tarifa a la población con abasto de agua no metrada, de siete a 21,24 pesos, con el propósito de estimular el ahorro.
• Descentralizar a los gobiernos territoriales la facultad de aprobación de los precios mayoristas y minoristas de la Medicina Natural y Tradicional, de elaboración local dispensarial e industrial.

• Incrementar los precios de los cigarros y los tabacos.

• Modificar los precios del gas licuado, incrementando el precio minorista del cilindro de 10 kg, de 180 pesos a 225 pesos, y para el de 45 kg, de 810 pesos a 1 014 pesos.

• Aplicar nuevas tarifas para los servicios de transportación de pasajeros.Prorrogar las exenciones arancelarias a la importación de alimentos y aseo por las personas naturales.

• Actualizar los valores referenciales de las viviendas para aplicar los impuestos asociados a la compraventa de estos bienes entre personas naturales, y regulación de su pago al momento de formalizar la transmisión.

• Reforzar con efectividad la regulación y control de los precios.

• Fomentar la generación de nuevos empleos, a partir del desarrollo de nuevas inversiones, recuperación de capacidades y las demandas del desarrollo territorial.

• Potenciar y sistematizar las ferias de empleo, como un método integrado para la gestión de la fuerza de trabajo, encaminado a acercar a las personas a las ofertas de empleo y cursos de habilitación, con la participación de todos los actores estatales y no estatales. En la última feria, 7 027 personas encontraron ofertas de empleo o cursos de preparación.

• Ampliar la aplicación de la organización salarial de las empresas, sin la obligatoriedad de aplicar la escala salarial única. (Decreto 87/2023)

• Aplicar medidas para incentivar la incorporación y permanencia de los trabajadores de sectores priorizados de la actividad presupuestada.

• Reducir los niveles de informalidad en el empleo, promoviendo un cambio de enfoque, que se oriente a que la persona no se ponga en un estado de vulnerabilidad voluntaria, al no generar derecho a la seguridad social.

SITUACIÓN DEL EMPLEO

• Perfeccionar el trabajo en el sector bancario.
• Estandarizar los sistemas de pagos electrónicos a nivelnacional, con el empleo de todas las plataformas y códigos desplegados a nivel nacional, intencionándolos en los mercados agropecuarios y de productos y servicios a la población.

CONSOLIDAR EL PROCESO DE BANCARIZACIÓN

• Actualizar las estrategias de desarrollo territorial.
• Avanzar en el proceso de descentralización territorial de competencias.
• Elaborar la propuesta de Decreto-Ley que habilita la delegación de competencias.
• Actualizar las normas jurídicas para la gestión estratégica del Desarrollo Territorial y las normas que permiten reordenar los proyectos de desarrollo local.
• Fortalecer la gestión de los presupuestos locales.

DESARROLLO TERRITORIAL

• Perfeccionar las estructuras y funcionamiento de las Organizaciones Superiores de Dirección Empresarial y de los sistemas empresariales subordinados.
• Ley de Empresa, que considera entre otros elementos, su clasificación, al tener en cuenta las particularidades y reforzar la autonomía empresarial.
• Diseñar la propuesta para la atención institucional al sistema empresarial.
• Avanzar en la creación de mipymes estatales.
• Promover la constitución de empresas mixtas entre entidades estatales y mipymes privadas.
• Aprobar la norma jurídica para establecer los principios para las relaciones entre los actores estatales y no estatales.
• Emitir las nuevas normas jurídicas, no para retroceder, sino para continuar avanzando en su conducción y alineación de los objetivos estratégicos.
• Actualizar las actividades no autorizadas a realizar por los actores económicos no estatales.
• Descentralizar gradualmente el proceso de aprobación de los nuevos actores económicos hacia los municipios.
• Crear el Instituto para la atención a los actores económicos no estatales.

ACTORES ECONÓMICOS

• Eliminar las exenciones de impuestos a los actores económicos no estatales, de seis meses y un año, en ocasión de su constitución.
• Extender la aplicación del impuesto sobre las ventas a la totalidad de las operaciones que realizan las Mipymes.
• Reconocer la tasa de cambio de 1.00 usd = 120.00 cup para el cálculo de los aranceles en las operaciones de importación por las formas de gestión no estatal.
• Priorizar la fiscalización a los actores no estatales que reportan pérdidas.
• Perfeccionar las normas para el registro y determinación de las fichas de costos de las formas de gestión no estatal, para evitar la subdeclaración y evasión fiscal.
• Condicionar que, para el desarrollo de operaciones de comercio exterior, por actores económicos no estatales, deben contar y declarar fondos con liquidez real.
• Realizar un estudio y seleccionar las formas de gestión no estatal, con capacidad de liquidez por la tenencia de patrimonio propio, créditos o respaldo financiero de empresas extranjeras, para realizar procesos negociadores que favorezcan encadenamientos con las empresas estatales.