Impulser les transitions

contexte d'organisation

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Penser la complexite :Introduction et table ronde

02

Presentation de 12 outils

CONCLUsion & perspectives

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Evènement organisé à l'initiative de

En partenariat avec

Avec l'appui de

Forum national CLERMONT-FERRAND 5 & 6 DECEMBRE 2022

Pendant deux jours, COLLECTIVITÉS & ORGANISATIONS SOCIO-ÉCONOMIQUES ont pu échanger autour d'outils et méthodes au service de projets territoriaux de transition (climat, air, eau, énergie, mobilités, biodiversité, alimentation, culture...).Les objectifs du forum étaient de présenter des outils et méthodes...• éprouvés ou en cours d’expérimentation mais prometteurs, pour définir, piloter ou évaluer les plans de développement territorial axés sur les transitions ;• adaptés de la métropole à l’EPCI rural ;• stimulant les coopérations dans les territoires et dans les services des collectivités / administrations, pour favoriser l’intégration des diverses dimensions des projets (environnement, culture, social, politique, technologie, économie…) ;• éclairant la prise de décision en aidant à appréhender les mutations, l’incertitude, les flux matériels et immatériels, les controverses, les valeurs et principes qui s’affirment pour la construction du monde de demain avec les organisations et citoyens dans les territoires (ex : participation).Pour y parvenir : • Des tables rondes pour un partage de constats et de perspectives sur l’utilisation de l’approche transversale et multidimensionnelle de la soutenabilité dans les projetsdes territoires ;• Trois demi-journées d’ateliers pour découvrir des outils et méthodes, en présence de leurs concepteurs et d’utilisateurs (collectivités, services de l’État, entreprises, associations, citoyens…), pour en saisir le potentiel, la pertinence et les conditions d’utilisation.mobilités, biodiversité, alimentation, culture...).Nous vous invitons à revivre ces moments dans les pages suivantes.

« Impulser les transitions dans nos territoires : des outils & methodes pour accelerer »

Penser la complexité, ce n'est pas forcément compliqué

Elsa DELCOMBELDirectrice adjointe du Département Transitions Territoriales au Cerema Centre-Est.

Anne-Louise NÈGREResponsable du Pôle ressources à l'Association de Promotion de la Fabrique des transitions.

Anne-Louise NÈGRE, Responsable du Pôle ressources à l'Association de Promotion de la Fabrique des transitions. Elle travaille depuis un an sur la production de ressources sur la conduite de changement et la vision systémique, pour appuyer les acteurs territoriaux à mettre en place des démarches systémiques dans la durée et à transformer leurs organisations.

Table ronde

Retrouvez ici la retranscription de la conférence introductive

Retrouvez ici le support de présentation de la conférence introductive

Table ronde : Comment la transversalité et l’approche intégrée sont-elles vécues dans les territoires ?

Michelle JULIEN-SULLYResponsable de la mission "coordination et accompagnement des territoires (MCAT) à la Direction Départementale des Territoires (DDT) du Puy-de-Dôme.

Michelle JULIEN-SULLY, Responsable de la mission "coordination et accompagnement des territoires (MCAT) à la Direction Départementale des Territoires (DDT) du Puy-de-Dôme.Créée en 2020, la MCAT est une équipe pluridisciplinaire placée auprès de la direction pour faciliter la transversalité au sein de la DDT du Puy-de-Dôme. Avec ses 6 agents, la MCAT est en première ligne pour déployer les programmes de l’Agence nationale de cohésion des territoires (ANCT) tels que "Action coeur de ville", "Petites villes de demain" et accompagner les collectivités dans leur projet de territoire. Cette fonction d’accompagnement multi-forme, multi-partenariale, multi-thématique et "sur mesure" demande de l’agilité, de la transversalité, du mode projet. Le défi à relever est de faire évoluer les modèles de développement territorial pourqu’ils intègrent les enjeux de transition écologique.

Pierre MOSSANTDirecteur du Conservatoire d'espaces naturels d'Auvergne.

Pierre MOSSANT, Directeur du Conservatoire d'espaces naturels d'Auvergne depuis plus de 18 ans, Pierre MOSSANT est amené à travailler avec de nombreuses collectivités du territoire. Défendant une approche globale des enjeux environnementaux, il inscrit les actions du Conservatoire d'espaces naturels en faveur des milieux naturels dans la perspective des solutions fondées sur la nature, reliant changement climatique, santé humaine, activités socioéconomiques et biodiversité.

Michel MAYAMaire de Tramayes (Saône-et-Loire), Vice-Président d’AMORCE, délégué à la rénovation énergétique.

Michel MAYA, Maire de Tramayes (Saône-et-Loire), Vice-Président d’AMORCE, délégué à la rénovation énergétique. Maire d’une commune rurale de 1 000 habitants depuis plus de 25 ans, Michel MAYA fait partie des fondateurs du réseau des territoires à énergie positive (TEPOS). Engagé dans une démarche de transition écologique et très présent au sein des différents réseaux de collectivités, il partage régulièrement son expérience et expertise au plus grand nombre, après en avoir largement bénéficié par le passé. Ces réseaux permettent notamment aux petites collectivités rurales d’échanger les bonnes pratiques, problématiques rencontrées et retours d’expérience de collectivités plus avancées dans cette démarche.

Bertrand ARTIGNYVice-président de la Métropole de Lyon.

François PHLIPPOTEAUCo-Président du Comité régional Auvergne-Rhône-Alpes de l’association "UNICEM entreprises engagées".

François PHLIPPOTEAU, Co-Président du Comité régional Auvergne-Rhône-Alpes de l’association "UNICEM entreprises engagées". Depuis plus de 25 ans, l’UNICEM met en œuvre différents outils (CHARTE ENVIRONNEMENT, CHARTE RSE) pour déployer de bonnes pratiques, notamment dans le cadre des activités d’extraction de granulats, permettant d'améliorer l’acceptabilité de ce secteur d’activité. Cette volonté de concilier les usages des territoires et celle d’améliorer la notion du vivre ensemble, ont également conduit à la mise en place de partenariats avec différentes structures (LPO, CEN…) et à une concertation locale importante sur chaque site. Chaque projet de la profession est considéré comme un « projet de territoire ».

Retrouvez ici la retranscription de la table ronde

Présentation des outils

Boussole de la résilience

eSHERPA

"Fiche Action" de la Boîte à outils Agenda 2030

Grille d'autoévaluation de l'impact environnemental des actions

Référentiel du programme Territoire Engagé Transition Ecologique

TerriSTORY®

Toile numérique

Visée 360

Kit Antidote et ses outils complémentaires ODDetT et DiDo

• Des outils pour situer son action

• Des outils pour cartographier, de manière statique ou dynamique, un état de situation ou tester des scénarios, à partir de bases de données

• Des outils de questionnement pour orienter un projet, animer la discussion à son sujet

• Des outils pour la gestion, appliqués à la comptabilité

Evaluation climat des budgets

Comptabilité CARE

Cercles de vie sociale

Outil 11 : VISÉE360° (Vision Systémique Et Externalités)

Atelier animé par Alexis MONTAIGNE (Centre Ressource du Développement Durable (Cerdd)).Témoin utilisateur : Clémence DUBOIS (chargée de communication / marketing du projet "La Passerelle et Pévèle circulaire", Communauté de communes de la Pévèle Carembault dans le département du Nord).Concepteur : Cerdd de la région Hauts-de-France.Publics : Professionnels du développement durable, animateurs et porteurs de projet souhaitant raisonner leur projet de manière complète et systémique.Finalités : Le kit d’animation « VISÉE 360° » est un outil de questionnement construit autour des objectifs de développement durable, qui permet d’animer une séance de travail collective avec ses partenaires autour d’un projet engagé. Il peut être utilisé pour réinterroger et « réorienter » un projet vers une meilleure prise en compte d’enjeux variés.

Présentation de l'outil par les animateurs

Restitution de l'atelier

Support présenté

Compte-Rendu de l'atelier

Boussole de la résilience

Atelier animé par Elsa DELCOMBEL et Louise RHODDE (Cerema).Témoin utilisateur : Pauline TEYSSIER (Communauté d'agglomération Porte de l'Isère).Concepteur de l'Outil : Cerema.Publics : Tout type de territoire (ville, intercommunalité, quartier, département, région, bassin versant, parc naturel, frange littorale, etc.) ou d’organisation (collectivité, entreprise, établissement public, association, etc.).Finalités : Offrir un mode d’emploi pour élaborer et mettre en œuvre des stratégies d’adaptation sur le long terme, en prévision de crises ponctuelles ou de mutations (changement climatique, effondrement de la biodiversité...).

Présentation de l'outil par les animateurs

Restitution de l'atelier

Support présenté

Compte-Rendu de l'atelier

eSherpa

Atelier animé par Maxime SCHEFFLER (Association AMORCE).Témoin utilisateur : Vincent CHANTRE, économe de flux (Conseil Départemental de Haute-Loire).Concepteurs : Association AMORCE, avec INDDIGO et en partenariat avec la Banque des Territoires.Publics : Collectivités locales prioritairement, mais ouvert aux privés accompagnant les collectivités.Finalités : eSHERPA vise à accompagner les premiers pas des élus locaux dans leurs réflexions sur la rénovation énergétique de leurs bâtiments. Cet outil de simulation gratuit permet de dresser, en quelques minutes, un premier état des lieux des bâtiments les plus énergivores et d’identifier les typologies d’actions d’efficacité énergétique les plus adaptées en termes de coût-bénéfice, ainsi que les financements associés.

Présentation de l'outil par les animateurs

Restitution de l'atelier

Support présenté

Compte-Rendu de l'atelier

Territoire Engagé Transition Écologique

Atelier animé par Brice ARNAUD et Marc BARDINAL (ADEME).Témoin utilisateur : Violaine MAGNE, Cheffe de service Stratégie et Animation, Direction Développement durable et Energie (Clermont Auvergne Métropole)Concepteur : ADEME.Publics : Collectivités.Finalités : Aider les collectivités à définir, à mettre en œuvre et à piloter leur projet territorial de transition écologique.

Présentation de l'outil par les animateurs

Restitution de l'atelier

Support présenté

Compte-Rendu de l'atelier

Kit Antidote et ses outils complémentaires ODDetT et DiDo

Atelier animé par Frédéric VEY, Pascal BOULIN et Catherine SONNETTE-CHICH (CGDD), Hélène SOUAL et Philippe BERTRAND (lNSEE Lyon).Témoin utilisateur : Caroline COUDRIN (Direction de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement (DEAL) de la Réunion.Concepteurs : INSEE et Service des données et études statistiques (SDESS) du Ministère de la Transition écologique et de la cohésion des territoires.Publics : Tout les publics engagés dans le développement durable à l’échelle des territoires.Finalités : Cette base de données, en accès libre en ligne, permet de réaliser des études et des cartes, pour présenter un état des lieux (diagnostic) sur une thématique donnée, en lien avec les enjeux de l'agenda 2030. Elle permet également, grâce à son historique, de présenter des évolutions dans le temps.

Présentation de l'outil par les animateurs

Restitution de l'atelier

Support présenté

Compte-Rendu de l'atelier

TerriSTORY®

Atelier animé par Valentin VERMEULEN (Auvergne-Rhône-Alpes Energie Environnement (AURA-EE)).Témoin utilisateur : Priscillia PIRES (Communauté d'Agglomération Riom Limagne et Volcans).Concepteurs : Agence régionale Auvergne-Rhône-Alpes Énergie Environnement (AURA-EE), avec le soutien de la Région Auvergne-Rhône-Alpes et de l’ADEME.Publics : Collectivités et tous les acteurs locaux impliqués dans la transition des territoires.Finalités : Outil en libre accès, TerriSTORY® met à disposition des données de référence afin d’aider les acteurs territoriaux à construire, suivre et évaluer leur trajectoire de transition énergétique et écologique.

Présentation de l'outil par les animateurs

Restitution de l'atelier

Support présenté

Compte-Rendu de l'atelier

Toile numérique

Atelier animé par Pierre DEWAELE (Les Possibilizeurs).Témoins utilisateurs : Cécile BATISSE et Arnaud DIEMER (Université Clermont Auvergne).Concepteurs : Les Possibilizeurs et Pierre Dewaele.Publics : Organisations publiques et privées d'un territoire donné.Finalités : Aider à la réflexion prospective et au développement de synergies territoriales.Cet outil global de cartographie et d’optimisation d’écosystèmes vise à apporter une aide à la décision aux acteurs cherchant à créer localement de la valeur (emploi, chiffre d'affaires, image, empreinte environnementale, optimisation des déchets…).

Présentation de l'outil par les animateurs

Restitution de l'atelier

Support présenté

Compte-Rendu de l'atelier

Evaluation climat des budgets

Les ateliers ont été animés par Christophe AMORETTI-HANNEQUIN (France urbaine).Témoins concepteur et utilisateur : Aurélien OOSTERLINCK, coordonateur (Chaire comptabilité écologique) et Audrey DELMARRE, chargée de mission budget climatique (Métropole européenne de Lille).Concepteurs : I4CE (Institut de l'Économie pour le Climat)Publics : Directions opérationnelles des Collectivités.Finalités : Evaluer, à travers l'analyse de son budget , comment les actions d’une organisation sont (ou ne sont pas) alignées avec des objectifs climatiques. Les élus peuvent ainsi identifier et comprendre quelles sont les dépenses bénéfiques pour le climat ; évaluer la cohérence des dépenses avec les objectifs climatiques ; analyser les marges de manœuvre pour réorienter les dépenses ; suivre l’évolution d’exercice en exercice.

Support présenté

Présentation de l'outil par les animateurs

Compte-Rendu de l'atelier

Restitution des ateliers

Comptabilité CARE (Comprehensive Accounting in Respect of Ecology)

Les ateliers ont été animés par Christophe AMORETTI-HANNEQUIN (France urbaine).Témoins concepteur et utilisateur : Aurélien OOSTERLINCK, coordonateur (Chaire comptabilité écologique) et Audrey DELMARRE, chargée de mission budget climatique (Métropole européenne de Lille). Concepteurs : Cercle des comptables environnementaux et sociaux (CERCES) & Chaire comptabilité écologique.Publics : Tous les acteurs ayant une activité sur le territoire considéré, ou dont les activités ont un impact sur le "capital" (éco-système) considéré.Finalités : Intégrer la préservation des écosystèmes naturels et humains au coeur de la comptabilité, en leur étendant les règles comptables classiques applicables au capital financier, c'est-à-dire en considérant que toute utilisation d'un écosystème dans le cadre d'une activité dégrade ce dernier, et que sa restauration nécessite de mettre en oeuvre un certain nombre d'actions de restauration dont le coût doit être inscrit comptablement.

Support présenté

Compte-Rendu de l'atelier

Présentation de l'outil par les animateurs

Restitution de l'atelier

"Fiche action" de la Boîte à outils Agenda 2030

Atelier animé par Isabelle COUPRIE (Commissariat Général au Développement Durable (CGDD)).Témoin utilisateur : Rémi PEYRAT, Chargé de mission aménagement du territoire (Saint-Amant-Tallende)Concepteurs : Commissariat Général au Développement Durable (CGDD) et collectivités.Publics : Tout porteur de projet : collectivités, services de l’Etat, entreprises privées/publiques…).Finalités : Permettre d'évaluer qualitativement son action au regard des 17 Objectifs de Développement Durable : action positive, neutre ou négative. Permettre d'appréhender son projet de manière transversale, de lever les angles morts et d'envisager une stratégie d’amélioration globale. Constituer un support de dialogue dans le cadre du projet.

Présentation de l'outil par les animateurs

Restitution de l'atelier

Support présenté

Compte-Rendu de l'atelier

Grille d'autoévaluation de l'impact environnemental des actions

Atelier animé par Aodrenn GIRARD (Association AMORCE) et Quentin DEMMER (CGDD).Concepteurs : Association AMORCE, avec le CGDD et le soutien de l'ANCT.Publics : Porteurs de projets, collectivités, services de l’Etat et acteurs de l’ingénierie locale.Finalités : Cet outil permet aux porteurs de projets : de mesurer les points forts et points faibles de leur action au regard des enjeux de transition écologique et de cohésion du territoire ; aux collectivités : de disposer d'un outil de dialogue pour engager un échange avec les porteurs de projet...

Présentation de l'outil par les animateurs

Restitution de l'atelier

Support présenté

Compte-Rendu de l'atelier

Cercles de vie sociale

Atelier animé par Cécile BATISSE et Arnaud DIEMER (Université Clermont Auvergne).Concepteur de l'outil : Paul JAMES (Institute for Culture and Society at the Western Sydney University).Publics : Collectivités, services de l'État, avec la mobilisation des organisations publiques et privées (experts) et citoyens.Finalités : Les cercles de durabilité sont une méthode clé pour fournir une vue relativement simple de la durabilité d'un territoire, d'un système urbain ou d’une ville (James, 2015).

Présentation de l'outil par les animateurs

Restitution de l'atelier

Support présenté

Compte-Rendu de l'atelier

Isabelle COUPRIEAdjointe à la cheffe du Département de l'action territoriale et de la participation des acteurs,Commissariat Général au Développement Durable.

Retrouver ici les élémentsde conclusion du forum

Retrouver ici les actes du forum

Conclusion & Pespectives

partenaires

Les partenaires

Le forum national a été organisé à l’initiative de la Plate-forme 21 et du Centre ERASME sur le développement durable / Université Clermont Auvergne, en partenariat avec le Ministère de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires, Comète, la DREAL Auvergne-Rhône-Alpes, le Conseil départemental du Puy-de-Dôme, l’ADEME, la Réseau RARE, le CEREMA, France Urbaine, la Fabrique des Transitions, Comb Lab, AMORCE et l’appui du CNFPT.

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