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Diagnóstico y evaluación del trabajo decente en la cadena de valor vitivinícola en la provincia de Mendoza

PROYECTO OFFSIDE OIT

Coordinadora de Proyecto:

Lic. Natalia Gusman
Coordinador Estudio Económico:
Lic. Agustín Rodríguez

01 INFORMACIÓN GENERAL

02 CARACTERIZACIÓN DE LA CADENA DE VALOR

03 ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO

04 PRESENCIA Y /O TRABAJO DE NNYA

05 RECOMENDACIONES

06 EQUIPO DE TRABAJO

Índice

OBJETIVO GENERAL

01

Conocer los desafíos del trabajo decente en la cadena de valor vitivinícola.

+ INFO

Objetivos Específicos:


●Identificar las etapas de la cadena vitivinícola con mayor riesgo de presencia de actividades de niños y niñas y adolescentes.

●Caracterizar las actividades desarrolladas por niños y niñas en el marco de las dinámicas y estrategias laborales de las familias productoras y trabajadoras

●Identificar cambios y consecuencias producto de la COVID-19.

●Establecer los costos y beneficios económicos de la prevención y erradicación del trabajo infantil para los distintos actores de la cadena vitivinícola.

●Desarrollar recomendaciones de estrategias, políticas y acciones para la prevención y erradicación del Trabajo infantil en la cadena vitivinícola.

ETAPA 1

02

Caracterización de la cadena de valor vitivinícola en las cinco zonas productivas.

+ INFO

Se dio cuenta de los distintos eslabones que componen la cadena, la heterogeneidad de las zonas vitivinícolas, las dinámicas laborales, la institucionalidad del sector y la posible existencia de TI y TA en las tareas agrícolas.

Se revisaron las principales políticas y acciones estratégicas de prevención y erradicación del TI y A.

ETAPA 2

03

Estudio Cualitativo

Estudio Económico

+ INFO

Estudio Cualitativo:


Se desarrolló un estudio en las cinco zonas vitivinícolas de Mendoza a partir de un relevamiento cualitativo bajo un enfoque de casos múltiples.

Se obtuvieron 91 entrevistas semiestructuradas y en profundidad, así también se realizaron dos grupos focales, uno enfocado en la producción primaria y el otro en el eslabón secundario.



Estudio Económico:


Con la intención de dar respuesta al objetivo de “Establecer los costos y beneficios económicos de la prevención y erradicación del trabajo infantil para los distintos actores de la cadena vitivinícola”, se trabajo en cuatro lineas de análisis:

i) Impacto sobre ingresos y empleo de la aplicación de una política de prohibición de importaciones vitivinícolas;

ii) Estimación de modelo econométrico entre variables de producción, comercio, y presencia de TI;

iii) Estimación del valor del trabajo infantil en la vitivinicultura de Mendoza;

iv) Composición y cálculo de costos de funcionamiento de Centros Socio-Educativos Rurales (CSER) del Programa Buena Cosecha.



CARACTERIZACIÓN DE LA CADENA DE VALOR VITIVINÍCOLA

66.060

Puestos de trabajo

8,6%

Aporte al PBG de Mendoza

Importancia económica de la vitivinicultura

Configuración territorial

CARACTERIZACIÓN DE LA CADENA DE VALOR VITIVINÍCOLA

eslabón primario

eslabón industrial

CARACTERIZACIÓN DE LA CADENA DE VALOR VITIVINÍCOLA

10.975

Cantidad de Productores

875

info

info

Cantidad de Bodegas

ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO

1

2

3

explotaciones pequeñas
(1 a 14 ha)

Estratificación según superficie cultivada con vid

explotaciones medianas
(15 a 99 ha)

explotaciones grandes
(100 ha y más)

info trabajo

info eaps

Características de las EAPS vitícolas

Explotaciones pequeñas

(14 entrevistas)

Explotaciones medianas

(11 entrevistas)

Explotaciones grandes

(11 entrevistas)

Superficie cultivada

1 a 14 ha

15 a 99 ha

100 ha y más

Variedades

Mayoría uvas finas, minoría combina uvas finas y comunes.

La mitad uvas finas, el resto combina uvas finas y comunes.

Amplia mayoría uvas finas.

Mecanización

Sólo una minoría tiene riego por goteo.

Una minoría aplica riego por goteo y cosecha mecanizada.

La mayoría aplica riego por goteo, cosecha mecánica y otras labores mecanizadas.

Elaboración propia

Una minoría elabora en bodega propia, de terceros o en cooperativa.

Una mayoría posee bodega propia.

Todas disponen de bodega propia.




Organización del trabajo en las fincas vitivinícolas

Explotaciones pequeñas

Explotaciones medianas

Explotaciones grandes

Trabajo permanente

- Trabajo familiar del productor, combinación trabajo familiar y trabajo asalariado, una minoría con contratistas.

- Residencia en la EAP.

- Contrataciones de manera formal como informal.

- Contratistas y una combinación de contratistas y asalariados permanentes.

- Residencia en la EAP.

- Contrataciones de manera formal.

- Trabajo asalariado.

- Residencia en la EAP.

- Contrataciones de manera formal.

Trabajo temporario

- Poda, atada: reclutamiento por cuenta del productor o del contratista.

- Cosecha: una mayoría recurre a cuadrilleros, el resto contrata el productor.

- No cuentan con alojamiento en la EAP.

- Amplia mayoría contrata de manera informal.

- Poda, atada y cosecha: por cuenta del productor o del contratista, una minoría recurre a cuadrilleros para cosecha.

- Una minoría de las EAP cuenta con alojamiento.

- Contrataciones de manera formal como informal.

- Contratación para numerosas tareas (poda, atada, cosecha, desbrote, deshoje, etc.) de manera tercerizada con empresas de servicios.

- Una minoría de las EAP cuenta con alojamiento.

- Contratación de manera formal.







PRESENCIA Y/O TRABAJO DE NNyA

Situaciones que propician la presencia y/ trabajo de NNyA en las fincas pequeñas y medianas

Fuerza de trabajo fliar

Participación de fuerza de trabajo no remunerada del productor o de contratistas.

Fuerza de trabajo femenino

Momentos con participación de fuerza de trabajo femenina, ya que cargan con las labores de cuidado de sus hijos.

Grupo fliar en cosecha

En periodo de cosecha cuando los trabajadores participan como grupo familiar.

Menor exposición a inspecciones laborales

(sobre todo en EAP pequeñas y medianas) –pedido de no registro-

Frecuente falta de registro de los trabajadores

de las EAP pequeñas y medianas.

PRESENCIA Y/O TRABAJO DE NNyA

CONDICIONES Y MOMENTOS DEL CICLO PRODUCTIVO CON PRESENCIA Y/O TI Y TA

+ INFO

En fincas de tamaño reducido se observa:

Presencia sin trabajo: durante la cosecha o en tareas organizadas con fuerza de trabajo femenina. "se quedan con la madre/padres o en la punta de la hilera, la primer tarea que realizan es juntar los granos que se caen al piso"
•Trabajo como ayuda familiar: como fuerza de trabajo familiar no remunerada del productor o del contratista en diversas tareas de mantenimiento de los cultivos; en cosecha como grupo familiar; en tareas de mantenimiento de los cultivos como aprendizaje para la incorporación al mundo laboral. Se trata de NYN por encima de los 14 o 15 años que colaboran en alguna actividad.
•Trabajo por cuenta propia: fundamentalmente adolescentes en cosecha, se insertan como mano de obra temporaria.

En las Eaps medianas estas situaciones se visualizan en épocas de cosecha.

En Eaps de mayor tamaño, existe una política de no ingreso de menores a los predios vitícolas ni tampoco se contratan adolescentes. Si esto sucede, se realiza bajo la normativa de la Ley 26.390.

"Para la atada si, las mujeres saben andar con los niños. Si vienen las mujeres solas, sin los maridos, andan con los niños. Pero ya no se ven niños casi abajo de los parrales como antes” (PROD_E_3LP).

"Yo tengo unos sobrinos que son jóvenes, uno tendrá 14 y el otro tendrá 16 y son guapos, trabajan en la finca de ellos y por ahí salen hacerse una changuita en la cosecha..." (PROD_S_15LP).

  • PRESENCIA DE NYN SIN TRABAJO
  • PRESENCIA DE NNYA CON TRABAJO COMO AYUDA FLIAR
  • TRABAJO DE NYN
  • TRABAJO ADOLESCENTE

CONCLUSIONES

No presencia/trabajo de NNyA en eslabón industrial
Importante disminución de la presencia y del trabajo de NNyA en la viticultura provincial en los últimos diez años: mayor presencia de organismos fiscalizadores e incidencia en comportamiento de empleadores.
Estrategias de reclutamiento y contratación y mercado de trabajo segmentado.
Un segmento de los empleadores no prioriza el cuidado de NyN en un lugar seguro y apartado.
Percepción del TI como incorporación temprana de la cultura del trabajo en hijos/as, desalentado por controles laborales, bajos salarios y de rudeza de las labores agrícolas.
Importancia de Centros de Cuidado (Programa Buena Cosecha):desde su rol educativo y funcionamiento como alternativa de cuidado para numerosas familias de trabajadores rurales. Articulación con centros de salud y escuelas.
Consecuencias de trabajo o presencia en predios en salud y educación.

RECOMENDACIONES

01

Fortalecimiento del programa Buena Cosecha

02

Acciones enfocadas a sectores de pequeña y mediana escala de producción

03

Mayor sensibilización y difusion de los espacios de cuidado existentes y ampliación de la conectividad en zonas rurales

04

Politicas educativas específicas para NYN entre 14 y 16 años

05

Agilización de mecanismos burocráticos para autorización y contratación de adolescentes

06

Aprovechar el nivel de organización e institucionalidad del sector para la ampliación de políticas desde una perspectiva integral, articulada y territorial

Estrategias, políticas y acciones para la prevención y erradicación del Trabajo infantil

Área de Vinculación tecnológica e innovacíón socioproductiva

LIC. NATALIA GUSMAN

LIC. AGUSTÍN RODRÍGUEZ

LIC. VANINA GIRAUDO

LIC. LETICIA SEPÚLVEDA

DR. OSCAR CARBALLO

EQUIPO DE TRABAJO

LIC. VICTORIA SBRIGLIO

LIC. MARIA JOSÉ VALDEZ

LIC. SOLEDAD RAIA

LIC. LUCIA PUPPATO

LIC. MARTIN TAPIA SERRANO

LIC. LAUTARO BREITMAN

LIC. GABRIELA GIACHINI

LIC. BRUNO BONAFEDE

LIC. ROQUE MONASSA

LIC. M. VICTORIA DE LA CRUZ

Mail de contacto: ngusman@uncu.edu.ar

¡Gracias!