ACE: Pitadas de Conhecimento

Pitadas de Conhecimento # 1/2022

MENUDEGUSTAÇÃO

• Onde atuaram e quanto se movimentaram nos últimos 21 anos?
• Onde estavam em dezembro de 2021?
• Onde desejam atuar no futuro?

1

Como o tempo de exercício dos ACE se distribuiu por área temática?

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2

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3

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4

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5

Qual foi o tempo médio de permanência dos ACE nos órgãos?

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6

Em quantos órgãos os ACE atuaram ao longo de sua carreira?

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Em quais órgãos os ACE atuaram com mais frequência e quanto tempo permaneceram?

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8

Em quais órgãos os ACE atuaram com menos frequência e quanto tempo permaneceram?

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Como o tempo de exercício dos ACE se distribuiu por área temática, considerando os períodos de governo?

Como o tempo de exercício dos ACE se distribuiu pelos órgãos, considerando a estrutura organizacional atual?

ACE

Quanto os ACE se movimentaram por ano?

9

Em quais órgãos os ACE estavam em dezembro de 2021?

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10

Onde os ACE querem atuar no futuro?

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Economia

89,4% do tempo total de exercício dos ACE, entre janeiro de 2001 e dezembro de 2021, foi na área temática de Economia, que abrange Planejamento, Orçamento, Gestão, Fazenda, Indústria e Comércio Exterior.

Como o tempo de exercício dos ACE se distribuiu por área temática nos últimos 21 anos?

1

%

Agricultura, Pecuária e Abastecimento

A segunda área temática onde houve mais exercício de ACE corresponde a 5,4% do tempo total.

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1. ACE: distribuição percentual do tempo total de exercício por área temática - jan/01 a dez/21 Área temática% Economia*89,4%Agricultura, Pecuária e Abastecimento5,4%Presidência da República**2,2%Regulação0,6%Estados, Municípios, Organizações Sociais e Empresas Públicas**0,4%Meio Ambiente0,4%Defesa0,2%Ministério Público, Defensoria Pública da União ou Judiciário**0,2%Advocacia da União**0,2%Educação0,2%Justiça e Segurança Pública0,2%Ciência e Tecnologia***0,1%Relações Exteriores0,1%Controle0,1%Trabalho e Previdência****0,1%Legislativo**0,1%Desenvolvimento Regional0,02%Desenvolvimento Social e Esporte0,01%Comunicações0,01%Saúde0,01%TOTAL100,0% * Economia = Planejamento, Orçamento, Gestão, Fazenda, Indústria e Comércio Exterior ** Presidência da República, Estados, Municípios, Organizações Sociais, Empresas Públicas, Legislativo, Advocacia da União, Ministério Público, Defensoria Pública da União e Judiciário não se referem propriamente a área temática, mas a órgãos ou entidades de exercício. *** No caso de Ciência e Tecnologia, a soma do tempo de exercício no governo Bolsonaro é superestimada, tendo em vista que abrange também o exercício de servidor na área de Comunicações até 10/06/2020. **** No caso de Trabalho e Previdência, a soma do tempo de exercício dos servidores no governo Bolsonaro é subestimada, referindo-se apenas ao período de 27/07 a 31/12/21, decorrente da criação do Ministério do Trabalho e Previdência. Até então, nesse governo, os exercícios na área de Trabalho e Previdência foram contabilizados na área de Economia. Fonte: DW-Siape; Seges-CGInf-Painel de Carreiras; Biografia Funcional Histórico Completo. Nota Explicativa: https://www.gov.br/servidor/pt-br/acesso-a-informacao/servidor/carreiras/pilulas-de-conhecimento/arquivos/nota-explicativa-pitadas-de-conhecimento-1.pdf

Economia

Nos anos de 2001 e 2002 (FHC II), os ACE tiveram exercício somente nos temas hoje abrangidos pelo Ministério da Economia. Essa proporção foi reduzindo, alcançando 83,7% do tempo total de exercício no período 2019 a 2021 (Bolsonaro).

Agricultura, Pecuária e Abastecimento

Como o tempo de exercício dos ACE se distribuiu por área temática, considerando os períodos de governo?

2

%

Neste último período, 6,1% do tempo total foi exercido na área temática da Agricultura, Pecuária e Abastecimento.

Presidência da República

Na Presidência, a maior proporção do tempo de exercício ocorreu entre janeiro de 2015 e abril de 2016 (Dilma II).

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2. ACE: distribuição percentual do tempo total de exercício por área temática - governos - jan/01 a dez/21 Área TemáticaFHC 2 (2001 e 2002)Lula 1 (2003 a 2006)Lula 2 (2007 a 2010)Dilma 1 (2011 a 2014)Dilma 2 (2015 a abril/16)Temer (maio/16 a 2018)Bolsonaro (2019 a 2021) Economia*100,0%95,2%91,3%91,2%87,8%86,6%83,7%Agricultura, Pecuária e Abastecimento0,0%0,0%6,8%5,2%5,6%5,8%6,1%Presidência da República0,0%0,0%0,8%1,8%4,3%4,1%2,9%Regulação0,0%0,0%0,1%0,5%0,5%0,5%1,8%Estados, Municípios, Organizações Sociais e Empresas Públicas**0,0%0,0%0,0%0,1%0,5%0,7%1,1%Ministério Público, Defensoria Pública ou Judiciário**0,0%0,0%0,0%0,0%0,0%0,3%0,7%Defesa0,0%0,0%0,1%0,1%0,0%0,2%0,6%Educação0,0%0,3%0,1%0,0%0,0%0,0%0,6%Trabalho e Previdência0,0%0,0%0,0%0,0%0,0%0,1%0,5%Controle0,0%0,0%0,0%0,0%0,2%0,2%0,4%Legislativo**0,0%0,0%0,0%0,0%0,0%0,0%0,4%Justiça e Segurança Pública0,0%0,4%0,3%0,0%0,0%0,0%0,3%Meio Ambiente0,0%0,1%0,5%0,4%0,4%0,6%0,3%Advocacia da União**0,0%4,0%0,0%0,3%0,2%0,2%0,3%Desenvolvimento Regional0,0%0,0%0,0%0,0%0,0%0,0%0,1%Ciência e Tecnologia0,0%0,0%0,0%0,3%0,5%0,1%0,1%Desenvolvimento Social e Esporte0,0%0,0%0,0%0,0%0,0%0,0%0,1%Comunicações0,0%0,0%0,0%0,0%0,0%0,0%0,0%Saúde0,0%0,0%0,0%0,0%0,0%0,0%0,0%Relações Exteriores0,0%0,0%0,0%0,0%0,0%0,8%0,0%Total100,0%100,0%100,0%100,0%100,0%100,0%100,0% * Economia = Planejamento, Orçamento, Gestão, Fazenda, Indústria e Comércio Exterior ** Presidência, Estados, Municípios, Organizações Sociais e Empresas Públicas, Legislativo, Advocacia da União e Ministério Público, Defensoria Pública da União e Judiciário não se referem propriamente a área temática, mas a órgãos ou entidades de exercício. Fonte: DW-Siape; Seges-CGInf-Painel de Carreiras; Biografia Funcional Histórico Completo. Nota Explicativa: https://www.gov.br/servidor/pt-br/acesso-a-informacao/servidor/carreiras/pilulas-de-conhecimento/arquivos/nota-explicativa-pitadas-de-conhecimento-1.pdf

Ministério da Economia

Entre janeiro de 2001 e dezembro de 2021, 89,4% do tempo total de exercício dos ACE foram no ME, o que inclui os tempos de exercício nos antigos MP, MPDG, MF e MDIC, além do próprio ME.

Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento

O Mapa é o segundo órgão onde os ACE mais estiveram em exercício, com 5,4% do tempo total.

Presidência da República

A PR é o terceiro órgão onde os ACE mais estiveram em execício, com 1,8 % do tempo total.

Como o tempo de exercício dos ACE se distribuiu pelos órgãos, considerando a estrutura organizacional atual?

3

%

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3. ACE: distribuição do tempo total de exercício por órgão, considerando a estrutura organizacional atual - jan/01 a dez/21 SiglaÓrgão% MEMinistério da Economia89,41%MapaMinistério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento5,40%PRPresidência da República1,76%AbinAgência Brasileira de Inteligência0,46%E&M&OS&EmpEstados, Municípios, Organizações Sociais e Empresas Públicas0,44%CadeConselho Administrativo de Defesa Econômica0,41%MMAMinistério do Meio Ambiente0,38%MDMinistério da Defesa0,21%DPUDefensoria Pública da União0,17%AGUAdvocacia-Geral da União0,17%InmetroInstituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia0,17%MJMinistério da Justiça0,16%MREMinistério das Relações Exteriores0,14%CGUControladoria-Geral da União0,14%FunprespFundação de Previdência Complementar do Servidor Público Federal do Poder Executivo0,11%INPIInstituto Nacional da Propriedade Industrial0,10%CDCâmara dos Deputados0,07%MECMinistério da Educação0,06%InepInstituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira0,06%MCTIMinistério da Ciência, Tecnologia e Inovações0,05%EnapFundação Escola Nacional de Administração Pública0,05%Min. PúblicoMinistério Público0,02%EEFEmpresa Estatal Federal - outras0,02%MDRMinistério do Desenvolvimento Regional0,02%MCMinistério da Cidadania0,01%MComMinistério das Comunicações0,01%MSMinistério da Saúde0,01%AntaqAgência Nacional de Transportes Aquaviários0,01%TOTAL100,00% Fonte: DW-Siape; Seges-CGInf-Painel de Carreiras; Biografia Funcional Histórico Completo. Nota Explicativa: https://www.gov.br/servidor/pt-br/acesso-a-informacao/servidor/carreiras/pilulas-de-conhecimento/arquivos/nota-explicativa-pitadas-de-conhecimento-1.pdf

Em 2021, houve um número de movimentações equivalente a 7% dos ACE em atividade. A maior movimentação relativa ocorreu em 2005, com 36%; as menores em 2003 (0,7%), 2004 (0,9%) e 2009 (0,8%). Em 2001, não houve movimentação.Obs.: O cálculo das movimentações não inclui a alocação inicial.

Quanto os ACE se movimentaram por ano?

4

%

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4. ACE: Percentual de movimentações em relação ao nº de servidores Ano de referênciaServidores com ao menos um registro de vínculo Ativo no anonº de movimentações, incluindo alocação inicialnº de servidores ingressantes (Obs. Em 2001 estão incluídos os ingressos antes de 2001)nº de movimentações, excluindo alocação inicial% de movimentações em relação ao nº de servidores com ao menos um registro de vínculo Ativo no ano 200114914914900,0%20021441010,7%2003223929020,9%200423169155423,4%20052228008036,0%20062184041,8%20072092402411,5%20082097073,3%2009247454320,8%20102374041,7%2011230100104,3%2012228100104,4%201337516115471,9%201444811787306,7%2015436250255,7%2016427270276,3%20174224804811,4%2018416180184,3%20194104404410,7%2020405360368,9%2021402280287,0%Total Geral1182999538461 Observação: Eventuais exercícios mais curtos no órgão supervisor, como aquelas situações de trânsito entre o órgão de origem e o órgão de destino, não são descontados do cálculo e podem influenciar artificialmente este indicador. Por outro lado, o uso da estrutura organizacional atual, onde alguns órgãos agregaram muitas funções (ex. ME), contribui para a redução do número de órgãos, tendo em vista que movimentações internas (ex. Fazenda > Planejamento) não são consideradas. Fonte: DW-Siape; Seges-CGInf-Painel de Carreiras; Biografia Funcional Histórico Completo. Nota Explicativa: https://www.gov.br/servidor/pt-br/acesso-a-informacao/servidor/carreiras/pilulas-de-conhecimento/arquivos/nota-explicativa-pitadas-de-conhecimento-1.pdf

No período de janeiro de 2001 a dezembro de 2021, 26,6% dos ACE, o equivalente a 143 servidores, permaneceram 10 anos ou mais em cada órgão. 84,2% dos ACE permaneceram ao menos 2 anos em cada órgão.O tempo médio de permanência por órgão durante todo o período foi de 6 anos.

Qual foi o tempo médio de permanência dos ACE nos órgãos?

5

tempo médio de permanência nos órgãos (anos)

nº de servidores

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5. ACE: distribuição dos servidores por tempo médio de permanência nos órgãos (anos) – jan/01 a dez/21 Intervalos (anos)Frequência (nº de servidores)% < 1397,2%>= 1 < 2468,6%>= 2 < 3427,8%>= 3 < 4295,4%>= 4 < 5203,7%>= 5 < 6112,0%>= 6 < 7234,3%>= 7 < 86011,2%>= 8 < 910920,3%>=9 < 10163,0%>= 1014326,6%538100,0% Observação 1: Eventuais exercícios mais curtos no órgão supervisor, como aquelas situações de trânsito entre o órgão de origem e o órgão de destino, não são descontados do cálculo e podem influenciar artificialmente este indicador. Por outro lado, o uso da estrutura organizacional atual, onde alguns órgãos agregaram muitas funções (ex. ME), contribui para o aumento do tempo médio, tendo em vista que movimentações internas (ex. Fazenda > Planejamento) não são consideradas. Observação 2: A contagem de órgãos onde os servidores atuaram refere-se ao número de exercícios nos órgãos e não propriamente ao número de órgãos. Ou seja, exercícios no mesmo órgão em períodos distintos, intercalados por exercício em outros órgãos, são contabilizados separados para fins das estatísticas de movimentação e permanência. Fonte: DW-Siape; Seges-CGInf-Painel de Carreiras; Biografia Funcional Histórico Completo. Nota Explicativa: https://www.gov.br/servidor/pt-br/acesso-a-informacao/servidor/carreiras/pilulas-de-conhecimento/arquivos/nota-explicativa-pitadas-de-conhecimento-1.pdf

De janeiro de 2001 a dezembro de 2021, 72,9% dos ACE (392 servidores) teve exercício em apenas 1 órgão; e 0,9% (5 servidores) estiveram em mais de 10 órgãos. Em média, os ACE tiveram exercício em 2 órgãos no período.

Em quantos órgãos os ACE atuaram ao longo de sua carreira?

6

nº de órgãos onde tiveram exercício

nº de servidores

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6. ACE: distribuição de servidores por nº de órgãos de exercício – jan/01 a dez/21 nº de órgãosFrequência (nº de servidores)% 139272,9%2509,3%3458,4%4132,4%5173,2%600,0%730,6%8101,9%910,2%1020,4%> 1050,9%538100,0% Observação 1: Eventuais exercícios mais curtos no órgão supervisor, como aquelas situações de trânsito entre o órgão de origem e o órgão de destino, não são descontados do cálculo e podem influenciar artificialmente este indicador. Por outro lado, o uso da estrutura organizacional atual, onde alguns órgãos agregaram muitas funções (ex. ME), contribui para a redução do número de órgãos, tendo em vista que movimentações internas (ex. Fazenda > Planejamento) não são consideradas. Observação 2: A contagem de órgãos onde os servidores atuaram refere-se ao número de exercícios nos órgãos e não propriamente ao número de órgãos. Ou seja, exercícios no mesmo órgão em períodos distintos, intercalados por exercício em outros órgãos, são contabilizados separados para fins das estatísticas de movimentação e permanência. Fonte: DW-Siape; Seges-CGInf-Painel de Carreiras; Biografia Funcional Histórico Completo. Nota Explicativa: https://www.gov.br/servidor/pt-br/acesso-a-informacao/servidor/carreiras/pilulas-de-conhecimento/arquivos/nota-explicativa-pitadas-de-conhecimento-1.pdf

No Ministério da Economia (ME), os ACE atuaram 714 vezes, com tempo médio de permanência de 7,5 anos. O Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (Mapa) é o segundo órgão com mais exercícios de ACE: 129 vezes, com tempo médio de permanência de 2,5 anos. A Presidência da República (PR) é o terceiro órgão com mais exercícios de ACE: 70 vezes, com tempo médio de permanência de 1,5 ano.

Em quais órgãos os ACE atuaram com mais frequência e quanto tempo permaneceram?

7

250

500

750

0

2,5

5

7,5

ME

PR

frequência de atuação no órgão (nº de exercícios de servidores)

tempo médio de permanência no órgão (anos)

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Mapa

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7. ACE: tempo médio de permanência x frequência de atuação no órgão - jan/01 a dez/21 - órgãos mais frequentes SiglaÓrgãonº vezes que servidor esteve em exercício no órgãoTempo médio de permanência no órgão (anos) MEMinistério da Economia7147,5MapaMinistério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento1292,5PRPresidência da República701,5 Observação 1: Eventuais exercícios mais curtos no órgão supervisor, como aquelas situações de trânsito entre o órgão de origem e o órgão de destino, não são descontados do cálculo e podem influenciar artificialmente este indicador. Por outro lado, o uso da estrutura organizacional atual, onde alguns órgãos agregaram muitas funções (ex. ME), contribui para a redução do número de órgãos, tendo em vista que movimentações internas (ex. Fazenda > Planejamento) não são consideradas. Observação 2: A contagem de órgãos onde os servidores atuaram refere-se ao número de exercícios nos órgãos e não propriamente ao número de órgãos. Ou seja, exercícios no mesmo órgão em períodos distintos, intercalados por exercício em outros órgãos, são contabilizados separados para fins das estatísticas de movimentação e permanência. Fonte: DW-Siape; Seges-CGInf-Painel de Carreiras; Biografia Funcional Histórico Completo. Nota Explicativa: https://www.gov.br/servidor/pt-br/acesso-a-informacao/servidor/carreiras/pilulas-de-conhecimento/arquivos/nota-explicativa-pitadas-de-conhecimento-1.pdf

A AGU, com apenas um ACE em exercício no período, se destaca pelo alto tempo de permanência: mais de 10 anos.Já o Cade e Estados, Municípios, Organizações Sociais e Empresas Públicas tiveram ACE em exercício por 11 vezes, com tempo médio de permanência de pouco mais de 2 anos.

Em quais órgãos os ACE atuaram com menos frequência e quanto tempo permaneceram?

8

5

10

15

0

2,5

5

7,5

frequência de atuação no órgão (nº de exercícios de servidores)

tempo médio de permanência no órgão (anos)

saiba mais

Cade

AGU

Estados, Municípios, Organizações Sociais e Empresas Públicas

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MRE

Abin

MJ

10

12,5

MD

MMA

8. ACE: tempo médio de permanência x frequência de atuação no órgão - jan/01 a dez/21 - órgãos menos frequentes SiglaÓrgãonº vezes que servidor esteve em exercício no órgãoTempo médio de permanência no órgão (anos)ME AbinAgência Brasileira de Inteligência39,3E&M&OS&EmpEstados, Municípios, Organizações Sociais e Empresas Públicas112,4CadeConselho Administrativo de Defesa Econômica112,2MMAMinistério do Meio Ambiente45,7MDMinistério da Defesa71,8DPUDefensoria Pública da União33,4AGUAdvocacia-Geral da União110,3InmetroInstituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia42,5MJMinistério da Justiça51,9MREMinistério das Relações Exteriores100,9CGUControladoria-Geral da União24,2FunprespFundação de Previdência Complementar do Servidor Público Federal do Poder Executivo23,3INPIInstituto Nacional da Propriedade Industrial15,8CDCâmara dos Deputados22,1MECMinistério da Educação40,9InepInstituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira21,7MCTIMinistério da Ciência, Tecnologia e Inovações31,0EnapFundação Escola Nacional de Administração Pública12,8Min. PúblicoMinistério Público11,1EEFEmpresa Estatal Federal - outras11,0MDRMinistério do Desenvolvimento Regional20,5MCMinistério da Cidadania10,7MComMinistério das Comunicações20,3MSMinistério da Saúde10,6AntaqAgência Nacional de Transportes Aquaviários20,2 Observação 1: Eventuais exercícios mais curtos no órgão supervisor, como aquelas situações de trânsito entre o órgão de origem e o órgão de destino, não são descontados do cálculo e podem influenciar artificialmente este indicador. Por outro lado, o uso da estrutura organizacional atual, onde alguns órgãos agregaram muitas funções (ex. ME), contribui para a redução do número de órgãos, tendo em vista que movimentações internas (ex. Fazenda > Planejamento) não são consideradas. Observação 2: A contagem de órgãos onde os servidores atuaram refere-se ao número de exercícios nos órgãos e não propriamente ao número de órgãos. Ou seja, exercícios no mesmo órgão em períodos distintos, intercalados por exercício em outros órgãos, são contabilizados separados para fins das estatísticas de movimentação e permanência. Fonte: DW-Siape; Seges-CGInf-Painel de Carreiras; Biografia Funcional Histórico Completo. Nota Explicativa: https://www.gov.br/servidor/pt-br/acesso-a-informacao/servidor/carreiras/pilulas-de-conhecimento/arquivos/nota-explicativa-pitadas-de-conhecimento-1.pdf

Em dezembro de 2021, constavam 438 ACE em nossas bases, sendo 398 com vínculo ativo e 40 inativos (aposentados ou instituidores de pensão). Entre janeiro de 2001 e dezembro de 2021, 99 servidores deixaram a carreira.Em dezembro de 2021, 81,4% dos ACE (324 servidores) encontravam-se no Ministério da Economia e 6,8% (27 servidores) no Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (Mapa).

Em quais órgãos os ACE estavam em dezembro de 2021?

9

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9. ACE: nº de servidores com vínculo Ativo em dez/21 por órgão de exercício SiglaÓrgãonº de servidores com vínculo Ativo em dez/21% MEMinistério da Economia32481,4%MapaMinistério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento276,8%PRPresidência da República123,0%CadeConselho Administrativo de Defesa Econômica71,8%E&M&OS&EmpEstados, Municípios, Organizações Sociais e Empresas Públicas41,0%MDMinistério da Defesa30,8%AbinAgência Brasileira de Inteligência20,5%AntaqAgência Nacional de Transportes Aquaviários20,5%CDCâmara dos Deputados20,5%CGUControladoria-Geral da União20,5%DPUDefensoria Pública da União20,5%FunprespFundação de Previdência Complementar do Servidor Público Federal do Poder Executivo20,5%MComMinistério das Comunicações20,5%MJMinistério da Justiça20,5%AGUAdvocacia-Geral da União10,3%MCMinistério da Cidadania10,3%MDRMinistério do Desenvolvimento Regional10,3%MECMinistério da Educação10,3%MMAMinistério do Meio Ambiente10,3%TOTAL398100,0% Fonte: DW-Siape; Seges-CGInf-Painel de Carreiras; Biografia Funcional Histórico Completo. Nota Explicativa: https://www.gov.br/servidor/pt-br/acesso-a-informacao/servidor/carreiras/pilulas-de-conhecimento/arquivos/nota-explicativa-pitadas-de-conhecimento-1.pdf

Onde os ACE querem atuar no futuro?

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Clique em Preencher o formulário e responda em que área você quer atuar no futuro.

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