Decálogo NEAE USTEA

AUMENTO SIGNIFICATIVO DE LA INVERSIÓN EN ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD

10 pasos para PARA LA MEJORA DE LA ATENCIÓN SOCIOEDUCATIVA Y DE LA ATENCIÓN AL ALUMNADO CON NECESIDADES DE APOYO EDUCATIVO

1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

+ info

Para asegurar el derecho efectivo a la educación en atención a la diversidad es necesario un blindaje de la financiación en las enseñanzas obligatorias y no obligatorias: dotación presupuestaria suficiente en los centros educativos, infraestructuras adecuadas, recursos materiales y humanos. La inclusión es una consecuencia del derecho de todo niño o niña a educarse junto con sus iguales, y no de manera segregada, para lo cual la administración educativa debe poner los recursos necesarios para que esta inclusión sea efectiva. Para ello, es necesario asegurar que todos y cada uno de los centros educativos disponen de los medios personales y materiales para atender de forma adecuada al alumnado con NEAE, de acuerdo con los principios de inclusión que establece la LOMLOE. Cada centro educativo deberá contar con los espacios adecuados y materiales homologados para la atención al alumnado con NEAE y para el desarrollo de la actividad de los profesionales que lo atienden. Las cifras en inversión que da la Consejería deberían ser concretas y especificar en todo caso dónde se han invertido estos recursos. En nuestro día a día podemos comprobar cómo existen gran cantidad de centros que necesitan la ampliación de recursos personales, así como la mejora de recursos materiales, que no pueden atender al alumnado con NEAE como se merecen, teniendo que priorizar sus actuaciones, por lo que nos preguntamos dónde se invierten los presupuestos millonarios de los que habla la Administración. Exigimos que todos/as los/as profesionales especializados/as en atención a la diversidad sean personal de la administración pública, evitando contratas con empresas privadas que ahondan en la precarización laboral.

CREACIÓN, DESARROLLO Y ACTUALIZACIÓN DE LA NORMATIVA DE ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD BAJO EL PRISMA DE LA INCLUSIÓN EDUCATIVA

2

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

10 pasos para PARA LA MEJORA DE LA ATENCIÓN SOCIOEDUCATIVA Y DE LA ATENCIÓN AL ALUMNADO CON NECESIDADES DE APOYO EDUCATIVO

+ info

Es imperativo un desarrollo legislativo y normativo en el área de atención a la diversidad que aún no ha llegado a completarse. Es imprescindible una adecuación normativa a la realidad actual de la atención a la diversidad en la enseñanza que contemple los cambios propuestos para el desarrollo de un modelo inclusivo real, tales como la regulación de ratios, incorporación de nuevos profesionales, inclusión de recursos en enseñanzas no obligatorias…,contando con un modelo presupuestario paralelo y suficiente. Es necesaria una regulación concreta para los Centros de Educación Especial que mejore la atención educativa que prestan. Esto supone crear una normativa específica para establecer claramente sus funciones dentro del modelo inclusivo, desarrollar un currículum propio, establecimiento de una ratio para los profesionales de la atención a la diversidad (maestros/as de Audición y Lenguaje, fisioterapeutas…) o bajar las actuales ratios fijadas para las aulas de estos centros.

DOTACIÓN DE UN MAESTRO O MAESTRA DE PEDAGOGÍA TERAPÉUTICA (PT), AUDICIÓN Y LENGUAJE (AL), PTIS Y ORIENTACIÓN EN CADA CENTRO EDUCATIVO

3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

10 pasos para PARA LA MEJORA DE LA ATENCIÓN SOCIOEDUCATIVA Y DE LA ATENCIÓN AL ALUMNADO CON NECESIDADES DE APOYO EDUCATIVO

+ info

• Dotación de un maestro o maestra de Pedagogía Terapéutica (PT) y Audición y Lenguaje (AL) en cada centro educativo, aumentando con otro/a PT y AL más, por cada fracción de 250 alumnas/os en los que se vea aumentado el número total de alumnado.
• Dotación de al menos un/a orientador/a en cada centro educativo aumentando la dotación con otro/a orientador/a más por cada fracción de 250 alumnos/as en los que se vea aumentado el alumnado, de acuerdo a las recomendaciones de la Unión Europea.
• Cada centro educativo de infantil/primaria deberá de contar con dotación de PTIS dentro de sus recursos humanos.

ESTABLECIMIENTO DE RATIOS MÁXIMAS DE ALUMNADO PARA LOS/AS PROFESIONALES DE ATENCIÓN AL ALUMNADO CON NEAE EN AULAS Y CENTROS ORDINARIOS

4

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

10 pasos para PARA LA MEJORA DE LA ATENCIÓN SOCIOEDUCATIVA Y DE LA ATENCIÓN AL ALUMNADO CON NECESIDADES DE APOYO EDUCATIVO

+ info

Urge una regulación de las ratios de los profesionales de atención a la diversidad que ponga fin a la situación de saturación y falta de horas para atender correctamente al alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo, además de la dotación y las ratios especificadas en el punto anterior, exigimos:

• Establecimiento de una ratio máxima de 3 alumnos/as con NEAE en cada aula ordinaria.
• Establecimiento de una ratio máxima de 15 alumnos/as por cada profesor/a de Aulas Temporales de Adaptación Lingüística (ATAL), atendiendo a alumnado de todos los niveles educativos, y garantizando así un mínimo de cinco horas semanales de atención directa.
• Establecimiento de una ratio máxima para los maestros/as de PT y AL de 15 alumnos/as.
• Establecimiento de una ratio máxima de dos alumnos/as de supervisión especializada por cada PTIS en modalidad de escolarización B, aula ordinaria con apoyos en periodos variables.

DISMINUCIÓN DE LAS RATIOS EN AULAS ESPECÍFICAS EN CENTROS ORDINARIOS Y CENTROS ESPECÍFICOS DE EDUCACIÓN ESPECIAL

5

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

10 pasos para PARA LA MEJORA DE LA ATENCIÓN SOCIOEDUCATIVA Y DE LA ATENCIÓN AL ALUMNADO CON NECESIDADES DE APOYO EDUCATIVO

+ info

Establecimiento de una ratio que permita la atención de calidad al alumnado con NEAE de Aulas Específicas en Centros Ordinarios y en Centros de Educación Especial y aumento de la dotación personal que garantice la mejora de las actuaciones profesionales:

• Disminución de las ratios establecidas para aulas específicas y determinación clara del tipo de aula.
• Dotación exclusiva de personal docente para cada aula específica, no siendo compartido este recurso con las aulas ordinarias (que deben tener su propia dotación).
• Dotación de un segundo maestro/a de Pedagogía Terapéutica para cada aula específica en los centros de secundaria, de manera que se asegure la cobertura total del horario lectivo del alumnado.
• Dotación de un/a Profesional Técnico/a de Integración Social (PTIS) como recurso personal exclusivo para cada aula específica.

MEJORA EN LAS CONDICIONES LABORALES DEL PERSONAL DOCENTE ESPECIALIZADO EN LA ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD

6

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

10 pasos para PARA LA MEJORA DE LA ATENCIÓN SOCIOEDUCATIVA Y DE LA ATENCIÓN AL ALUMNADO CON NECESIDADES DE APOYO EDUCATIVO

+ info

Los y las profesionales de la educación que atienden al alumnado con NEAE realizan su labor en numerosas ocasiones excediéndose de sus funciones. Suplen ellos y ellas mismas, llevados por su gran vocación, las muchas carencias que en materia de atención a la diversidad tiene la Administración. Es hora de que se atiendan las demandas de este colectivo de profesionales y se mejoren sus condiciones laborales, entre otras:

• Desburocratización de la docencia
• Equiparación de reconocimiento de méritos
• Equiparación entre puestos itinerantes y compartidos de manera que automática y retroactivamente se considere personal itinerante a todo el personal que comparta centro: reducción horaria, pago de complemento de itinerancia y puntuaciones en el apartado del concurso de traslados y demás prestaciones, haciendo especial hincapié en la cobertura de los posibles daños (personales y materiales) causados in itinere.
• Respeto a las reducciones horarias que correspondan al personal que trabaja en el área de NEAE en función de su situación laboral.
• Espacios adecuados y materiales homologados para cada Necesidad Específica de Apoyo Educativo: espacio de uso exclusivo, fijo, iluminado, ventilado y con mobiliario adecuado. Recursos TIC adecuados y/o adaptados. Presupuesto anual para adquisición de pruebas de evaluación psicopedagógica y cuadernillos originales y dotación económica anual para la adquisición y fabricación de materiales especializados,...
• Que los/as profesionales de la orientación de los Equipos de Orientación Educativa (EOEs) puedan puntuar como mérito, en el concurso general de traslados, por el desempeño de sus funciones en centros de compensación educativa y por la función de coordinación. Además, los/as orientadores/as de los EOEs deben poder participar y/o coordinar planes y proyectos.

AMPLIACIÓN DE PERFILES PROFESIONALES Y AUMENTO DE LA PLANTILLA DEL PERSONAL NO DOCENTE CON UNAS CONDICIONES LABORALES ADECUADAS

7

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

10 pasos para PARA LA MEJORA DE LA ATENCIÓN SOCIOEDUCATIVA Y DE LA ATENCIÓN AL ALUMNADO CON NECESIDADES DE APOYO EDUCATIVO

+ info

• Ampliación y extensión del personal no docente para una atención a la diversidad de calidad en todos los centros educativos: PTIS, monitores/as de educación infantil, intérpretes de Lengua de Signos, profesionales de ATAL, mediadores/as comunicativos/as, educadores/as sociales, trabajadoras/es sociales, personal sanitario (enfermera/os, médicas/os, fisioterapeutas).
• Dotación de estos recursos humanos para los centros educativos públicos en función de las necesidades del alumnado matriculado en dichos centros.
• Todo el personal de los perfiles profesionales especializados/as en Atención a la Diversidad debe ser personal de la administración pública, para así evitar la precariedad laboral y la merma en la atención que se presta al alumnado.

DESARROLLO DE POLÍTICAS QUE FACILITEN Y FOMENTEN LA PARTICIPACIÓN DE LAS FAMILIAS Y LOS COLECTIVOS RELACIONADOS CON EL ALUMNADO CON NEAE

8

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

10 pasos para PARA LA MEJORA DE LA ATENCIÓN SOCIOEDUCATIVA Y DE LA ATENCIÓN AL ALUMNADO CON NECESIDADES DE APOYO EDUCATIVO

+ info

Es necesario desarrollar políticas que faciliten y fomenten la participación activa y real de las familias y los colectivos relacionados con el alumnado con NEAE en la toma de decisiones respecto a la gestión de los recursos que se les ofrecen, así como mantener transparencia en la información relacionada con dicha gestión. Es imprescindible mejorar el asesoramiento, la información y el acompañamiento a las familias del alumnado con NEAE, así como los protocolos de detección temprana de las necesidades de niñas y niños. Para ello, deberá establecerse una coordinación y comunicación constante entre las distintas administraciones públicas y los colectivos relacionados con el alumnado con NEAE, creando los mecanismos y estructuras necesarias.

+ info

AUMENTO DE LA OFERTA FORMATIVA PÚBLICA POSTOBLIGATORIA Y DESARROLLO DE NUEVAS OPCIONES QUE FOMENTEN LA INSERCIÓN LABORAL DE LAS PERSONAS CON NEAE

9

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

10 pasos para PARA LA MEJORA DE LA ATENCIÓN SOCIOEDUCATIVA Y DE LA ATENCIÓN AL ALUMNADO CON NECESIDADES DE APOYO EDUCATIVO

Las graves carencias de oferta educativa pública al terminar la etapa de educación obligatoria hace que el alumnado con NEAE tenga que recurrir a entidades y/o asociaciones privadas para continuar con su formación. Las posibilidades de adquirir una cualificación profesional para acceder a un empleo protegido son muy limitadas para este alumnado. Por ello, es necesaria una dotación suficiente y adecuada de Programas de Transición a la Vida Adulta y Laboral en centros públicos, para ofrecer opciones de cualificación profesional al alumnado con NEAE. Por otro lado, es necesario desarrollar nuevos programas de fomento de la capacitación y de la integración laboral, coordinados entre las distintas administraciones públicas.

+ Info

IMPLEMENTACIÓN DE PLANES DE FORMACIÓN INICIAL Y CONTINUA EN EL ÁMBITO DE LA ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD PARA TODA LA COMUNIDAD EDUCATIVA

10

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

10 pasos para PARA LA MEJORA DE LA ATENCIÓN SOCIOEDUCATIVA Y DE LA ATENCIÓN AL ALUMNADO CON NECESIDADES DE APOYO EDUCATIVO

La formación continua es una herramienta imprescindible para garantizar una educación de calidad al alumnado con NEAE. Por ello, se hace necesario el desarrollo de un plan de formación continua en atención a la diversidad para todo el personal docente y no docente, incluida la formación del personal funcionario en prácticas. La formación ha de ser obligatoria, dentro del horario laboral, para todos los y las profesionales, destinando los recursos necesarios para que ésta se actualice constantemente y se adapte a las necesidades de los centros, el alumnado y el personal al cual va dirigida. Esta formación deberá abarcar temáticas tales como las diferentes necesidades presentadas por el alumnado, pedagogías inclusivas, protocolos de actuación, legislación específica de atención a la diversidad, entre otras. Deberá haber una oferta formativa anual suficiente en horario laboral y no laboral.