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Fiche 01 sur la transition écologique par l'association des ingénieurs territoriaux de France (AITF)

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Dans le contexte de changement climatique, les communes recherchent des solutions pour rendre leurs territoires plus résilients. Les cours d’écoles peuvent représenter des surfaces minérales importantes et de multiples démarches de requalification se développent. Les projets intègrent une large désimperméabilisation pour permettre l’infiltration des eaux pluviales, le remplacement des revêtements de surface noirs par des matériaux de couleur claire pour réduire l’albédo et le renforcement de la végétalisation arborée pour favoriser le rafraichissement de l’atmosphère.

LE Contexte

· Faire respirer le sol ·

Végétalisation et Désimperméabilisation des cours d'école

  • lutte contre les ilots de chaleur urbain
  • infiltration des eaux pluviales à la parcelle
  • amélioration du confort d’usage
  • sensibilisation du public scolaire et de la communauté éducative sur le rôle de la végétation en ville et le cycle de l’eau
  • renforcement du lien à la nature
  • développement de nouveaux usages

LES ENJEUX

La requalification des cours d’école avec des solutions fondées sur la nature présente de nombreux atouts pour la ville et ses habitants, mais la pleine réussite de ce type de projets nécessite des compétences techniques spécifiques, tant au niveau de la conception que de la gestion ultérieure. Une phase de concertation approfondie avec les équipes pédagogiques est également incontournable pour une bonne prise en compte de leurs attentes et une sensibilisation sur les conditions d’usage de ces nouveaux aménagements.

LA Problématique

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TRANSITION ECOLOGIQUE

Mots clés : cours d’école, végétalisation, désimperméabilisation, cycle de l’eau

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pour concevoir, mettre en oeuvre et pérenniser des projets de végétalisation et désimperméabilisation de cours d’écoles qualitatifs et efficaces.

LES LEVIERS D'ACTION

SITES PILOTES

01

Initier la démarche à partir de sites pilotes

STRATEGIE GLOBALE

02

Développerun cadre stratégique global

EXPERTISE TECHNIQUE

03

Renforcer les compétences en interne ou par un AMO

ENTRETIEN ET USAGE

04

Elaborer un cahier de recommandations pour la gestion

AIDES ET FINANCEMENT

05

Associer tout au long du projet l'agences de l'eau

Une école oasis à Montpellier - Reportage France 3 Occitanie7 octobre 2020

Désimperméabilisation des sols - Film de l'agence de l'eau 18 décembre 2014

LES vidéos

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Mots clés : cours d’école, végétalisation, désimperméabilisation, cycle de l’eau

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Initier la démarche à partir de sites pilotes afin d’appréhender concrètement tous les aspects à prendre en compte et s’appuyer sur des écoles motivées, car elles serviront de moteur pour lever les craintes des établissements plus réticents au changement.

Développer un cadre stratégique global pour les collectivités disposant d’un important patrimoine scolaire, afin de hiérarchiser les priorités et de planifier les dépenses. Cette approche n’exclut pas de respecter les spécificités de chaque site et notamment de prendre en compte l’état de l’existant pour réduire les coûts.

Pour les communes ne disposant pas de l’ensemble des compétences techniques en interne, ce qui est souvent le cas des plus petites, l’appui d’une expertise spécialisée externe est nécessaire pour réaliser un projet qualitatif. Un budget supplémentaire qu’il faut anticiper.

Tenir compte dès la phase conception des moyens et compétences disponibles pour l’entretien futur, en particulier des espaces végétalisés. L’élaboration d’un cahier de recommandations pour la gestion et d’une charte d’usage élaborée en concertation avec l’équipe pédagogique sont le gage du maintien de la qualité de l’aménagement dans le temps.

S’appuyer sur les possibilités de financements disponibles localement et en particulier des aides proposées par les agences de l’eau, notamment l’agence de l’eau Rhône Méditerranée Corse.

LES sites de références

L'approche globale

VILLEURBANNE

A Villeurbanne, les premiers projets mis en oeuvre en 2018 ont permis d’aborder tous les aspects de la requalification : suppression de sols imperméables, végétalisation avec la plantations d’arbres, gestion des eaux pluviales à la parcelle.

+VIDEO

Le choix des collèges

Entre 2019 et 2020, un programme de végétalisation a permis la plantation de 230 arbres et 250 arbustes, ainsi que des vivaces, sur une vingtaine d’établissements. Le choix des collèges a tenu compte du critère de présence d’ilots de chaleur urbain.

Les "cours Oasis"

Lancé en 2017 dans le cadre de sa Stratégie de résilience et du Plan Climat, le programme Cours Oasis a été lancé sur les cours des écoles et collèges, ce qui représente plus de 70 ha, répartis de manière assez homogène.

PARIS

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La métropole du Grand Lyon dispose de la compétence sur les collèges de son territoire, soit 75 établissements. Entre 2019 et 2020, un programme de végétalisation a permis la plantation de 230 arbres et 250 arbustes, ainsi que des vivaces, sur une vingtaine d’établissements. Le choix des collèges a tenu compte du critère de présence d’ilots de chaleur urbain et la démarche s’est appuyée sur le référentiel existant pour la gestion des espaces extérieurs qui fait des recommandations sur le choix des matériaux et de la palette végétale. La maitrise d’oeuvre a été réalisée en interne par l’unité espaces verts du service maintenance des collèges, avec le concours du service communication, du service eau et du service en charge de l’animation pédagogique. La nouvelle mandature a souhaité approfondir cette démarche et la construction d’une nouvelle grille s’appuyant sur les expériences récentes est en cours de formalisation.

Lancé en 2017 dans le cadre de la Stratégie de résilience de la ville de Paris et du Plan Climat, le programme Cours Oasis a été lancé à l’échelle de la collectivité sur les cours des écoles et collèges, ce qui représente plus de 70 ha, répartis de manière assez homogène. L’objectif du programme Cours Oasis est d’améliorer le bien-être des élèves, mais aussi de contribuer à la lutte contre les ilots de chaleur urbain et de permettre un accueil de publics plus large hors temps scolaire, durant les épisodes de canicule. Les rénovations s’appuient sur une évolution des sols (plus clairs, plus naturels et perméables), une augmentation de la présence végétale (arbres, toitures et murs végétalisés, vergers, potagers pédagogiques…), un accès ludique à l’eau (fontaines) et un mobilier issus de la récupération favorisant un meilleur partage de l’espace. Les solutions techniques développées sont présentées dans un cahier de recommandations élaboré par le Conseil d’architecture, d’urbanisme et d’environnement de Paris (Caue 75). La démarche s’appuie sur un travail concerté dès le début du projet, associant les élèves et les équipes éducatives, avec des outils de co-conception conçus spécialement pour cela. Après une première phase d’expérimentation sur 3 écoles en 2018, une quarantaine de projets ont été réalisés entre 2019 et 2020. Les derniers ont été financés par le fonds européen de développement régional (FEDER) dans le cadre d’un programme « actions innovatrices urbaines ». Pour favoriser le partage des expériences et la diffusion de la démarche, tous les documents liés à la démarche sont libres d’accès et ont déjà servi de base pour de nombreuses initiatives sur le territoire.

A Villeurbanne, deuxième ville du département du Rhône derrière lyon avec 150000 habitants et une forte densité urbaine, les premiers projets mis en oeuvre en 2018 ont permis d’aborder tous les aspects de la requalification : suppression de sols imperméables, végétalisation avec la plantations d’arbres, gestion des eaux pluviales à la parcelle. Cependant, la réflexion a manqué d’une approche globale du cycle de l’eau et d’une étude approfondie de la perméabilité et de la présence de pollutions des sols. L’arrivée de la nouvelle équipe municipale en juin 2020 a conduit à la formalisation d’un plan d’action global visant la requalification de l’ensemble des 26 groupes scolaires. Il dispose d’un budget prévisionnel de 2,6 millions d’euros par an et a permis le recrutement d’une paysagiste dédiée. La collectivité prévoit d’assurer la maîtrise d’oeuvre et le suivi des travaux. Une réflexion sur la gestion des eaux de toitures et leur stockage temporaire pour l’arrosage des arbres en période caniculaire est également prévue. Un premier projet expérimental sur deux cours (maternelle et primaire) doit voir le jour en 2022 avec un travail pédagogique associant les enfants, une animatrice nature et les enseignants pour faire évoluer les usages et formaliser une charte de respect de la végétation.

Mireille Maquaire, directrice espaces publics et naturels : mireille.maquaire@mairie-villeurbanne.fr

Cédric Ansart, responsable unité espaces verts collèges/Patrimoine, service maintenance des collèges, DPMG (direction patrimoine, moyens généraux) du Grand Lyon : cansart@grandlyon.com

ville de Paris : https://www.paris.fr/pages/les-cours-oasis-7389 et https://www.caue75.fr/content/cahier-de-recommandations-oasis (cahier de recommandations pour la transformation des cours d’écoles)

Yael Haddad

Textes rédigés par

Martin Dizière

Recherche collectivités et conception graphique par

Les sons sont issus du site : www.lasonotheque.fr

Cette fiche a été réalisée entre décembre 2020 et avril 2021 dans le cadre du groupe de travail "Direction des services techniques" de l'AITF.

LIENS de reference

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