Resultados Personas Cuidadoras no profesionales 2020

Estudio subvencionado por:

Personas cuidadoras no profesionales: Tercer Sector como apoyo de las personas cuidadoras no profesionales que cuidan en su domicilio

VR

Explorar el papel del tercer sector social como agente para responder a las necesidades y demandas de las personas en situación de dependencia y de las personas cuidadoras no profesionales

Identificar y analizar la oferta del Tercer Sector social en la prestación de servicios y recursos dirigidos a personas cuidadoras no profesionales en los territorios estudiados.

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Cualitativa

Cuestionarios para explorar la oferta de servicios y recursos dirigidos a personas cuidadoras no profesionales.

• Tamaño de muestra: 90 entidades y 363 servicios
• Tipo de encuesta: autoadministrada on-line

Cuantitativa

7 entrevistas semiestructuradas a informantes clave

• 5 de la Administración de los entes locales
• 1 a una experta en formación de personas cuidadoras
• 1 a una experta en cuidados comunitarios

Identificar la relación entre la administración pública local y el tercer sector de acción social en el marco del cuidado a personas en situación de dependencia.

Analizar buenas prácticas sobre acción comunitaria, donde participan entidades del tercer sector social y la administración local, y que su impacto tenga repercusión en la calidad de vida de las personas cuidadoras no profesionales.

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objetivos

Metodología

Dentro de los servicios que más ofrecen las entidades del TSAS está el facilitar información, asesoramiento y/u orientación, organizar grupos de apoyo, realizar formación y poner documentación a disposición de las personas.

Zaragoza y Barcelona son las capitales donde más entidades han participado en el estudio.

Principales resultados sobre la oferta de servicios y recursos dirigidos a personas cuidadoras no profesionales

Los colectivos más tratados por las entidades del TSAS de este estudio son personas con enfermedades espeíficas y personas con diversidad funcional.

Psicólogas/os y Trabajadoras/es sociales son los perfiles profesionales que más están presentes en las entidades del TSAS.

Principales resultados sobre la oferta de servicios y recursos dirigidos a personas cuidadoras no profesionales

Soporte emocional

Se necesita acompañamiento psicológico, ya sea personal o grupal.

Un 73,3%

57,4%

Las diferencias de género en las formas de vincularse y de ejercer el cuidado son un tema de acompañamiento más que de capacitación.

Ofrece formación de manera presencial

Género

Es el concepto requerido por las PCNP para poder asistir a los servicios y recursos

Flexibilidad

Trabaja competencias sobre dar apoyo a la persona acompañada en función de las características identificadas

87,2%

La más trabajada por las entidades

Dimensión emocional

Ofrece menos de 10 horas de formación

Un 54,5%

Ofrece formación para las PCNP

Un 52,2%

Ofrece información, asesoramiento y orientación (económica, jurídica, legal…)

Indicadores específicos sobre los servicios ofrecidos

Informante de Santander

Informante de León

Informante de León

nECESIDAD DE COORDINACIÓN ENTRE LOS AGENTES IMPLICADOS PARA DAR RESPUESTA

no existe un catálogo de servicios y/o recursos

El papel de las entidades del tercer sector social en la oferta de servicios dirigidos a personas cuidadoras es muy importante. Especialmente porqué los servicios que ofrece el SAAD son principalmente dirigidos a la persona en situación de dependencia y no a la persona cuidadora.

“Lo que necesitamos es una solución, aunque tengas que pagar una parte, lo que sea. Pero que esta persona no tenga nada de comunidad... con los apoyos necesarios, vengan de donde vengan. ¿Que sean públicos...? Vale, pero también sabemos lo que pasa, que lo público no es infinito” (5:106).(...)”

cOMPLEMENTARIEDAD DE LOS SERVICIOS OFRECIDOS CON LA ADMINISTRACIÓN

“Yo creo que lo hicimos en el dieciocho, con la asociación de enfermos de Alzheimer. Nos lo hicieron ellos. Claro, cuando vas a cuidadores, por lo menos aquí ... Las entidades que trabajan con personas con discapacidad son muy potentes en relación a la Administración. Claro, realmente, casi decimos... casi mejor darles la financiación a ellos, cada año a uno, que hagan sus propios proyectos...

“Hay una guía de la escuela de trabajo social, más o menos actualizada, pero no creo que tenga... que llegue a ese nivel de detalle, porque es un nivel un poco interno. Yo estoy seguro de que todos lo tienen, pero lo mismo no lo difunden. Por lo menos que nos diga "los servicios sociales...". (...) A nosotros nos llega alguien, si viniera a preguntarme a los servicios sociales: "oiga, tal, hay esta?". No sé. Habría que preguntarle”

Tercer sector y Administración pública

Experta en formación

Informante de Barcelona

Informante de Santiago de Compostela

aplicación del modelo como mediación de la Administración entre los diferentes agentes

Aunque a nivel teórico es una aproximación predominante en la mayor parte de la planificación y los servicios de cuidado a personas dependientes, y que muchas de las instituciones a cargo de esta planificación incide mucho en este sentido, el nivel de implementación efectiva del mismo difiere enormemente según sus contextos de aplicación.

“La hija se está sacrificando mogollón por cuidar a su madre, pero la calidad de lo que le llega a la madre, de la vida que lleva, por cómo lo hace la hija, pues es una porquería. Se siente fatal la hija, se siente fatal la madre, esto lo proyectan, esto lo comparten y al final es un círculo vicioso donde todo está mal, a pesar de todo el sacrificio que está habiendo. Entonces, es una lástima.”

persona cuidadora fuera del centro de la configuración de cuidado

“La persona cuidadora ha sido olvidada totalmente hasta ahora. Que por eso sale esta definición. La persona cuidadora no existía. Y, en el tema de salud, tampoco existe mucho. Quiero decir, me explico, tú cuando vas acompañante a tu madre, se le pregunta a la madre o se te pregunta a tú como cuidadora, pero siempre en relación con ella, no en relación contigo. Eres invisible”

dicotomía entre los esfuerzos de cuidado y la percepción de la persona cuidada

“Es una pelea. Muchas veces hacemos de mediación. Pues desde casos de personas mayores que viven solos y que los hijos quieren organizar el servicio y las necesidades y las intensidades y tal. Entonces, hay que compaginar un poco. A veces tienen razón los hijos y otras veces no. A veces tiene razón el cuidador y otras veces tiene razón la persona... Entonces, a veces hacemos mucho de mediación.”

Modelo atención integral centrado en la persona

Experta en formación

Informante de Barcelona

Experta en cuidados comunitarios

lo comunitario no está libre desigualdades: de género, de clase social

El desarrollo normativo en materia de dependencia se fundamenta principalmente en el desarrollo de los derechos de la persona en situación de dependencia y no se percibe una visión integral de la situación de cuidado. Esto, finalmente, revierte en la insuficiencia de las actuaciones previstas desde la Administración.

“Sin duda es mucho más difícil que si la persona tiene interiorizados estos valores y este concepto de apoyo mutuo y de dignidad del otro y de sensibilidad. (…) Esto requiere también un sistema educativo, familiar, en el que se han vivido ciertas cosas con cierta naturalidad.”

configuraciones híbridas entre lo público y lo comunitario para potenciar la acción de protección social

“Con las diferentes “Vila Veïnes”, lo que se pretende es que todo el tema del cuidado de los niños, de las personas mayores... Hacer también una ciudad más amable, y un barrio, y un sentimiento de pertinencia y un sentimiento de compartir los cuidados, que no recaiga todo en la familia, sino que sea una cosa de todos.”

nECESIDAD DE SENSIBILIZACIÓN Y CONCIENCIACIÓN DE LOS CUIDADOS

“(…) Y las comunidades son tejidas por mujeres, básicamente. En gran parte, muchas veces, para paliar o como una solución de resistencia como estrategia para mejorar sus propias, las propias responsabilidades que les son delegadas, para poder sobrevivir mejor en ese espacio. Entonces sí, yo creo que se da claramente esa desigualdad de género y de clase social. Y por eso es muy importante ver a la comunidad incardinada en el sistema que vivimos (...)”

Acción comunitaria y tercer sector

La acción comunitaria está en una fase muy inicial, con diferentes proyectos considerados buenas prácticas o programas puntuales. No obstante, dejan entrever beneficios para los cuidados, y los diferentes papeles que pueden tener las entidades del TSAS.

La ausencia de un registro homogéneo de servicios y/o recursos de la administración dificulta la generación de conocimiento mútuo, que conduzca a una mejor organización para dar una respuesta comunitaria

El encaje de las entidades del tercer sector social en el SAAD está en la misma situación que el propio sistema, donde la gobernanza entre las entidades y la administración todavía tiene múltiples aspectos de mejora.

Uno de los retos de los servicios y recursos es que deben mejorarse y dotarse de medios técnicos y económicos adecuados, así como especializarse.

El papel de las entidades del TSAS complementa la faena donde no llega la administración.

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La atención centrada en la persona es un modelo de atención que rige la atención social y sanitaria de la administración pública y es imprescindible en la implementación de los servicios de cuidado.

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En las formas y servicios, las entidades del TSAS son parte importante y complementan a la administración pública, por su especialización y por la situación compartida que experimentan con las personas usuarias.

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Los espacios y actividades para personas cuidadoras no profesionales no solo brindan formación, sino que requieren de información y asesoramiento, y también grupos de apoyo emocional

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Conclusiones

cie@peretarres.org

www.peretarres.org/consultoria-estudis