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Análisis de Participación Ciudadana

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#PactoÉticoPC

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Resumen ejecutivo #PactoÉticoPC es uno de los diversos programas cívicos que desarrolla la Corporación Participación Ciudadana (PC), en favor del fortalecimiento de la transparencia, las instituciones y la democracia. Dicho programa es posible gracias al valioso aporte de Counterpart Ecuador. Con la coyuntura de la emergencia sanitaria y la ola de denuncias de corrupción en la compra de insumos médicos (marzo-junio de 2020), PC emitió el viernes 3 de julio una carta pública al país en la cual demandaba una serie de acciones a los varios actores del Estado y a la ciudadanía en su conjunto. En un principio, 300 representantes de la sociedad civil, entre integrantes de la asamblea ampliada de PC, activistas, artistas, periodistas y estudiantes universitarios se adhirieron al manifiesto. Usted puede descargarlo aquí: https://bit.ly/34W5jcP En redes sociales hubo amplia expectativa y, además de expresar su sintonía con los puntos de la carta pública, los usuarios de Twitter y Facebook emitieron algunas ideas espontáneas sobre cómo combatir la corrupción, un nuevo modelo de Estado, las leyes que los desafíos actuales ameritan y los grandes temas de discusión nacional para las próximas elecciones. El manifiesto fue suscrito, finalmente, por 1.000 voces. PC empezó a reunir las ideas y las propuestas de los cibernautas y, a la par, desarrolló un proceso de síntesis de mesas de trabajo sobre fortalecimiento de la democracia y una encuesta con diversos colectivos sociales. En total, se reunieron los aportes de 457 fuentes distribuidas de la siguiente manera: 65,6% mediante síntesis de mesas de trabajo de 2019 19,9% mediante encuestas en 2020 a colectivos ciudadanos 14,4% mediante buzón digital y opiniones expresadas en redes sociales Las fuentes, en su mayoría, respondieron desde 11 provincias. El 59% de los aportantes de información es población masculina y el 41% corresponde a mujeres. El grupo fluctúa entre los 19 y los 70 años, y el 35% se concentra entre los 22 y 26 años, es decir las respuestas reflejan el sentir de las nuevas generaciones de ecuatorianos, población que en el padrón electoral representa el 60% de los votantes. Eje temáticos Grandes temas nacionales de cara a #Elecciones2021EC Para los participantes, estos son las cinco principales demandas nacionales que deben ser discutidas en las próximas elecciones presidenciales y legislativas. El fortalecimiento de la democracia, el Estado de derecho y las instituciones es el tema más mencionado para el 26% de los informantes. Le siguen en este orden y porcentajes los siguientes: Lucha contra la corrupción: 24% Generación de empleo y desarrollo sostenible: 22% DD.HH, con énfasis en los grupos de atención prioritaria: 18% Impulso a mecanismos de participación ciudadana, sin injerencia estatal o de partidos: 10% Principales problemas del país Los participantes de la iniciativa mencionaron decenas de problemáticas. PC sintetiza 6 ámbitos, en función de los temas más mencionados y muestra la preponderancia que cada uno de aquellos seis ámbitos tiene para los informantes: La corrupción y la desconfianza en las instituciones es un problema relevante para el 95,8% de las fuentes. La pobreza y el desempleo es un problema relevante para el 87,5% de las fuentes. La impunidad y el acceso a la justicia es un problema relevante para el 66,6% de las fuentes. El acceso a salud y educación es un problema relevante para el 54,2% de las fuentes. La violencia social y la inseguridad representan un problema relevante para el 48,3% de las fuentes. Y la violencia de género y los femicidios son un problema serio para el 46,6% de las fuentes. La Asamblea y la necesidad de nuevas leyes Los informantes expresan que en cinco campos se debiera reformar o fortalecer las normativas. Hay un empate de impresiones sobre la urgencia de normas para la lucha contra el desempleo y la corrupción. Estos son los temas y la preponderancia otorgada. Derechos laborales y generación de empleo: 87,5% Lucha contra la corrupción, recuperación de activos mal habidos, normas de extinción de dominio: 87,3% Prevención de la violencia de género y promoción de una mayor participación de las mujeres en la vida pública del país: 68,7%. Fortalecimiento institucional, descentralización y nuevo modelo de Estado: 37,5%. Impulso a nuevas economías desde un enfoque de desarrollo sostenible: 35%. ¿Qué pasa con los partidos políticos? La mayoría de participantes coincide en la crisis general del actual sistema de movimientos y partidos políticos y puntualiza las siguientes debilidades: Falta de credibilidad: una gran debilidad para el 96,3% de las fuentes. Ausencia de planes de trabajo y estructuras: una gran debilidad para el 91,3% de las fuentes. Crisis de representación: una gran debilidad para el 82,5% de las fuentes. Falta de inclusión de más mujeres, jóvenes y poblaciones Lgbti: una gran debilidad para el 80% de las fuentes. Cuotas políticas, cacicazgos y débil democracia interna: una gran debilidad para el 37,5% de las fuentes. Con bases en estas expresiones ciudadanas, el grupo de analistas de PC se encuentra actualmente desarrollando un marco de propuestas para socializarlas con otras organizaciones de la sociedad civil y para que sean el insumo de un ciclo de debates con los candidatos a la Presidencia y la Asamblea Nacional. De esta manera, PC apunta al ejercicio de un voto informado y responsable de la ciudadanía.

Descargue aquí el manifiesto: 1.000 voces contra la corrupción.

Que los corruptos no vuelvan a ser candidatos Dra. Ruth Hidalgo, Directora de Participación Ciudadana y Decana de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la UDLA Ante la debacle moral que estamos viviendo en la función pública y la clase política, será necesario, para sanearla, evitar que los corruptos postulen para un cargo electivo. Los hechos de corrupción que se destapan a día seguido, no nos ofrecen respiro y están empezando a mermar nuestra autoestima como ecuatorianos, pues el sentimiento de estancamiento y retroceso moral es generalizado. Ya no tenemos en quién confiar. Parecería que de esta pandemia de deshonestidad nadie se salva: ni el sector público ni la política en donde nuestros delegados por voto popular están casi todos salpicados. El escándalo del uso de los carnés de discapacidad para beneficio personal, se suma a la larga cola de actos reñidos con la ética que empaña la democracia ecuatoriana. No solo constituyen actos dolosos a todas luces sino que también muestra a los involucrados como seres inhumanos que, haciendo uso del poder de su cargo, consiguen un documento que les permite obtener beneficios tributarios, económicos y sociales. De lo que se sabe, todos los que han usado ese documento –políticos, testaferros y faranduleros– lo han hecho para importar vehículos de alta gama con importantes descuentos y en el afán de sacar pinta y lucir estatus. Perdieron la brújula de la ética y tomaron riesgos, posiblemente con la seguridad de que nunca iban a ser descubiertos. Imaginamos que asimismo estarán aprovechando de todos los demás beneficios que ofrece su supuesta condición. La ley orgánica de discapacidades señala las condiciones para calificar como personas con discapacidad en el Ecuador y menciona que su objetivo primordial es evitar la discriminación y, así, generar mayor inclusión y equidad para ellos en el país. No obstante, el proceso para obtener esa calificación es bastante engorroso, demorado y lento, al punto de que, en ocasiones, los necesitados terminan renunciando a esa ayuda por la ineficiencia del Estado. Por eso es doblemente cuestionable que con ello se haya configurado un negocio, generando privilegios de forma fraudulenta en perjuicio de los que verdaderamente lo necesitan. Con esta realidad es impensable que avance el tratamiento y aprobación de la ley de extinción de dominio. Teniendo a los gatos de despenseros, no habrá voluntad política real de que esto salga, porque se ponen en riesgo los negocios de todos: diezmos, glosas pendientes, reparto de hospitales, puestos y demás. Triste realidad la nuestra. En este punto, conviene reforzar la presión desde sociedad civil independiente para que se tomen acciones y se investigue. De inicio, los involucrados deberían al menos pedir licencia mientras se hacen las averiguaciones pertinentes y presentan sus descargos: quizás no todos los mentados tienen responsabilidad y deberán probarlo. En todo caso, ya no podemos seguirles confiando el tratamiento de nuestras leyes y de nuestros intereses. Ojalá hubiera aunque sea una voz dentro de la legislatura que responda, en sintonía con el pedido ciudadano, y les pida dar un paso al costado. Pero parece imposible. Y a propósito del momento electoral que vivimos, debemos exigir que los corruptos no se vuelvan a postular a un cargo público. Los partidos políticos deben asumir la responsabilidad y el compromiso ético de no volver a postular, como candidatos suyos, a quienes estén en entredicho en actos reñidos con la legalidad. Quizás vale la pena recordar que en el año 2018, el Ecuador dio un paso significativo en el referéndum/consulta popular para evitar que los corruptos postulen a cargos políticos y públicos. Cuando dijimos Sí a la pregunta 1 de la consulta, aprobamos que queden inhabilitados de hacer política aquellos que hayan sido condenados por actos de corrupción. Por eso es importante que la justicia actúe y judicialice los casos, a fin de evitar impunidad. De ese modo, con sentencia condenatoria de por medio, ya no los tendremos de vuelta. Necesitamos urgente un Pacto Ético nacional que impida que los corruptos vuelvan a postular a cargos públicos. Esta columna se publicó originalmente en el portal 4 Pelagatos, el viernes 3 de julio de 2020. Puede acceder a ella aquí.

El actor Christoph Bauman se une al Pacto Ético La defensora de derechos Gabriela Alvear en Pacto Ético Por los derechos Lgbti, Danilo Manzano en Pacto Ético La mirada cultural con María Cárdenas en Pacto Ético

#PactoÉticoPC

FICHA TÉCNICA

INicio

19 años

70 años

El 35% está constituido por jóvenes entre 22 y 26 años

#PactoÉticoPC

TOP 5: GRANDES TEMAS NACIONALES

INicio

Principales ámbitos que los candidatos presidenciales a #Elecciones2021EC deben abordar

26%

24%

22%

18%

10%

Lucha contra la corrupción

Generación de empleo y desarrollo sostenible

DD.HH., derechos de los grupos de atención prioritaria

Participación ciudadana

Fortalecimiento de la democracia, Estado de derecho e instituciones

#PactoÉticoPC

PRINCIPALES PROBLEMAS DEL PAÍS

INicio

Preponderancia que las 457 fuentes otorgan a cada una de estas problemáticas

Nube de palabras

#PactoÉticoPC

PRINCIPALES PROBLEMAS DEL PAÍS

Las categorías más mencionadas por las 457 fuentes

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#PactoÉticoPC

ASAMBLEA: LAS LEYES PENDIENTES

INicio

Preponderancia que las 457 fuentes otorgan a cada uno de estos ámbitos para la elaboración de nuevas normas

Nube de palabras

ASAMBLEA: LAS LEYES PENDIENTES

INicio

#PactoÉticoPC

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Las normas, que requieren reformas, más mencionadas por las 457 fuentes

#PactoÉticoPC

¿QUÉ PASA CON LOS PARTIDOS?

INicio

Falta de credibilidad

Ausencia de planes de trabajo y estructuras

Crisis de representación

Falta de inclusión de mujeres, jóvenes y poblaciones Lgbti

Cuotas políticas, cacicazgos y débil democracia interna

96,3%

91,3%

82,5%

80%

37,5%

Los cinco principales problemas expresados. Preponderancia que las 457 fuentes otorga a cada problema