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TT, FAU, UNLP

Transcript

estrategia de ordenamiento territorial

clase #5

PROF. TITULAR Arq OMAR YANTORNOJTP. Arq. MARIA GABRIELA DELLAVEDOVA

TEORIAS TERRITORIALES

curso 2020

FACULTAD DE ARQUITECTURA y URBANISMO, U.N.L.P.

TP n°2 ANALISIS CONTEXTUAL DEL URBANISMO

RENOVACIÓN

Contenido

Te presentamos los temas que vamos a ver en esta clase:

¿ Qué acciones se puden identificar en la RENOVACIÓN ?

¿ Qué es la RENOVACIÓN ?

¿ Por qué se implementanestas acciones ?

¿ Cómo cambia el espacio ?¿ Qué transforma la RENOVACIÓN ?

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Durante la presentacion podras acceder a etiquetas con imagenes, videos y documentos.Para ello en cada diapositiva, selecciona el icono que aparece en la parte superior para activar los elemetos interactivos.

Antes de empezar...

repasemos algunos conceptos que hemos visto en el trabajo:

El URBANISMO hace referencia al conjunto de disciplinas que se ocupan del estudio del territorio en relación a la organización de la vida humana.

El ORDENAMIENTO TERRITORIAL es la expresión espacial de las políticas económicas, sociales, culturales y ecológicas de toda la sociedad.Se concreta a través de PROPUESTA DE ACTUACIÓN y ACCIONES.

Estas ACCIONES se sintetizan en la PLANIFICACIÓN TERRITORIAL.

¿ qué es la RENOVACIÓN ?

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La RENOVACIÓN comprende al conjunto de acciones destinadas a potenciar los valores ambientales, edificatorios, funcionales y socio-económicos de determinadas áreas urbanas.

Implica una transformación de la apariencia y de la estructura funcional de ciertas áreas estratégicamente ubicadas.

Son sectores urbanos que presentan:

  • una notoria perdida en la calidad de los espacios urbanos
  • una gran degradación del espacio publico
  • un deterioro o una perdida de su función urbana
  • EN OCASIONES CONLLEVA LA LAMENTABLE PERDIDA DE LOS BIENES PATRIMONIALES

proceso de transformaciónque implica MODIFICAR REVERTIR MEJORARuna situación existente

podríamos decir que la renovación es …

¿ Por qué se implementan estas acciones ?

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pensemos en la ciudad actual:

  • contaminación ambiental

  • cambio climático

  • acelerado crecimiento urbano

Algunos de los problemas a los que enfrentan las ciudades:

  • destrucción de espacios históricos

  1. Desde la planificación territorial se formulan nuevos planteos ideológicos que cambian los paradigmas urbanos existentes.
  2. Se concibe la idea de ciudad mas equilibrada, mas justa, mas eficiente, donde el desarrollo urbano este asociado al desarrollo social, ambiental y económico de las personas que la habitan.
  3. Se promueve una configuración del territorio más equlibrada y más justa.

¿ Qué acciones se pueden identificar en la RENOVACIÓN ?

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RECUPERACIÓN

RECONSTRUCCIÓN

REFUNCIONALIZACIÓN

Veremos un ejemplo de REFUNCIONALIZACIÓN:

  • La Usina del Arte, CABA. De Espacio Industrial a Centro Cultural.

podemos identificar en la RENOVACIÓN 3 tipos de ACCIONES:

Veremos ejemplos de :

  • Recuperación de ÁREAS CENTRALES: La recuperación del Rio Cheonggycheon, Seul.
  • Recuperación DE ÁREAS DEGRADADAS por pobreza y marginalidad: Intervención en la Villa 31, CABA. Obras de Integración social y urbana.

Veremos un ejemplo de RECONSTRUCCIÓN como consecuencia de la destrucción:

  • World Trade Center, Ground Zero, NY.

Veremos un ejemplo de REFUNCIONALIZACIÓN:

  • La Usina de Arte, CABA. De Espacio Industrial a Centro Cultural.

empecemos por la RECUPERACIÓN de areas centrales:

Veamos el siguiente ejemplo que nos ayudara a entender que en la renovación no solamente se ponen en juego intervenciones urbanísticas que mejoran la calidad de la vida urbana, sino que se activan diferentes acciones politicas, economicas, sociales, que ayudan a reverrir los problemas existentes y potencian una vida urbana sutentable.Entre ellos:

  • recuperar el espacio urbano como un bien publico
  • proteger el medio ambiente
  • recuperar el centro historico
  • generar nuevas fuentes de trabajo
  • mejorar el sistema de movilidad publica
  • transformar un espacio degradado en un espacio de oportunidad para la inversion publica y privada.

Por ejemplo: La recuperacion ambiental del rio Cheonggycheon, Seul.

activa el elemento interctivo

estudiemos la RECUPERACIÓN de areas degradas por marginalidad y pobreza

Otro ejemplo: Intervencion en la Villa 31, CABA. Obras de Integracion social y urbana.

Mientras la población total de la ciudad de Buenos Aires se mantiene constante desde hace décadas, la población en las villas tuvo un crecimiento de más del 150% en los últimos años. Compuesto por sectores muy vulnerables, sus habitantes han sido protagonistas de un proceso de abandono que sólo ha generado desigualdad. Desde la Planificación Territorial es posible revertir tantos años de marginalidad, proponiendo acciones que permitan la integración, recomponer las relaciones sociales y convertirlo en un lugar habitable, sustentable, integrado, donde todas las personas puedan ejercer sin restricciones el derecho a la ciudad. El Plan de Urbanización de la Villa 31 propone acciones que permiten recuperar la identificación de los ciudadanos con su entorno.

veamos un ejemplo de RECONSTRUCCIÓN:

Por ejemplo: WTC, Ground Zero, NY.

El 11 de septiembre de 2001 el complejo financiero World Trade Center de la ciudad de New York, en Estados Unidos, fue destruido en su totalidad como consecuencia de un ataque terrorista, en el que murieron cerca de tres mil personas. Años más tarde, sobre las ruinas existentes se reconstruyo nuevamente, restituyendo a la ciudad el complejo financiero destruido y se creó un sitio de memoria en honor a las víctimas del atentado. La idea de la Reconstrucción no es nueva. Tiene su origen en las culturas occidentales del siglo XIX, como respuesta a la destrucción de edificios en las ciudades, que con el objetivo de construir una ciudad moderna, destruían las zonas más antiguas. En la reconstrucción cobra relevancia la toma de conciencia del valor que tiene la historia sobre los procesos sociales y culturales de una ciudad. Se presenta como una respuesta frente a quienes pretenden romper los lazos con el pasado. Desde la Planificación Territorial, la Reconstrucción permite la recuperación de la la imagen urbana perdida por la destrucción producto de ataques terroristas o por catástrofes naturales, como por ejemplo un terremoto. Al reconstruir la perdida de una pieza urbana, se busca brindar una mejor calidad ambiental a la ciudad, poniendo en valor sus señas de identidad sin omitir dar una respuesta a las necesidades de nuestro tiempo.

veamos un ejemplo de RECONSTRUCCIÓN:

Por ejemplo: WTC, Ground Zero, NY.

otro tipo de accion es la REFUNCIONALIZACIÓN:

Por ejemplo: La Usina del Arte, CABA. De espacio Idustrial a Centro Cultural.

Para comenzar a estudiar la REFUNCIONALIZACIÓN, primero deberíamos conocer algunos fenómenos ligados al proceso de la urbanización contemporánea:

  • El segundo fenómeno asociado a la REFUNCIONALIZACIÓN es el TERRAIN VAGUE (que ya analizamos en la estrategia de Crecimiento).

  • El primero de ellos es la GENTRIFICACIÓN. Se la considera una manifestación de la transformación socio-espacial de las ciudades, ligada a la recualificación del espacio urbano, por la cual los antiguos residentes de algún sector de la ciudad son desplazados por un nuevo grupo de mayor ingreso económico.

  • Finalmente, avanzaremos sobre el concepto de la NUEVA CENTRALIDAD que surgen como consecuencia de la accion directa de la REFUNCIONALIZACIÓN urbana.

GENTRIFICACIÓN. El concepto de gentrificación surge en Inglaterra en la década del sesenta. Fue empleado por la socióloga británica Ruth Glass para describir un proceso de cambio social en un área de la ciudad de Londres. Luego el término se convirtió en un fenómeno global para caracterizar situaciones semejantes. La palabra “gentry” rememora el término empleado en los siglos XVIII y XIX en Inglaterra, para definir las clases bajas aristocráticas que no vivían en palacios o castillos, pero que iban ocupando distintos lugares de la ciudad. Una interpretación más integral incorpora a esta caracterización, al aumento del valor del suelo de ese espacio o de áreas colindantes, a la llegada de agentes inmobiliarios con mayor capacidad de pago que los vecinos preexistentes, al aumento de los precios en las provisiones y servicios, a los cambios en las actividades, en los usos y en el paisaje urbano. La sociología suele definirlo como un fenómeno que se presenta vinculado a la desigualdad y la estratificación social, a la disolución de los lazos sociales y a la modificación de los patrones culturales y de consumo. El proceso de gentrificación puede comenzar de diferentes maneras. Algunos sectores de la ciudad comienzan un lento proceso de transformación para convertirse finalmente en centros de servicios culturales, administrativos, gastronómicos, comerciales, financieros, entre otros tantos, que demandan una readecuación sus espacios. Esta acción comienza a replicarse hacia otros espacios próximos a esos lugares. Puede comenzar por medio de iniciativas privadas, a veces combinadas con el Estado, pero todas tienden a valorizar el suelo y la tierra sobre las cuales se realiza. La tierra urbana es un bien escaso, el valor del lote se revaloriza con la incorporación de nuevos equipamientos, nuevas infraestructuras, que aumentan su precio y generan una renta potencial relativa muy atractiva.

TERRAIN VAGUE. Se lo reconoce como un lugar VACIO, OBSOLETO, SIN USO o ACTIVIDAD, en los que solo ciertos valores residuales parecen mantenerse a pesar de su completa desafección de la actividad de la ciudad. Corresponde a un lugar aparentemente olvidado donde predomina la memoria del pasado sobre el presente. Marc Auge los definió como “los no lugares”.

NUEVA CENTRALIDAD. El AREA CENTRAL o también llamada una CENTRALIDAD URBANA, está caracterizada por ser un área multifuncional y compleja, que concentra las actividades simbólicas y representativas de la ciudad. Definida por su accesibilidad, convoca la presencia de actividades terciarias de administración pública y privada, pero también residenciales, financieras, comerciales, culturales, de ocio y entretenimiento, que la convierte en un espacio de convivencia y encuentro social. Si hablamos de una CENTRALIDAD TRADICIONAL nos referimos al área central histórica, génesis del primer asentamiento urbano. Caracterizada por su alta densidad, compuesto por el tejido más antiguo, cercana a las estaciones ferroviarias y rodeada de las principales arterias. Pero también podemos referirnos a las NUEVAS CENTRALIDADES, como áreas, no necesariamente ubicadas en las cercanías de los centros tradicionales, que a partir de la llegada de un nuevo equipamiento, o la renovación de un espacio degradado, se transforman en espacios que atraen nuevas funciones y actividades propias de un área central. Se caracterizan por ostentar una ubicación estratégica (pueden estar cerca autopistas, con buen acceso a las nuevas suburbanizaciones), suelen ocupar grandes superficies cubiertas y brindan una amplia oferta de comercios, bienes y servicios. Esta recualificación urbana permite convertirse en enclaves urbanos muy atractivos para la oferta inmobiliaria.

otro tipo de accion es la REFUNCIONALIZACION:

Por ejemplo: La Usina del Arte, CABA. De espacio Idustrial a Centro Cultural.

La REFUNCIONALIZACIÓN genera un proceso de revitalización y rehabilitación de nuevos usos urbanos, re convirtiendo antiguos espacios vacíos, obsoletos y degradaos en espacios con renovadas funciones y actividades. Favorece la generación de nuevas oportunidades turístico-recreativas para la ciudad, contribuye a la revitalización urbana a través de la creación de nuevas centralidades que atraen inversiones, a la recuperación de la trama urbana, a la recualificación de su entorno y a la mejora de la calidad de vida de los residentes.

La REFUNCIONALIZACIÓN trae aparejado a su vez, cambios en la revaloración social del espacio urbano como así también económicos, ya que el valor de uso del suelo resulta ser una pieza clave para la oferta y la demanda inmobiliaria de la zona y los alrededores. Sin embargo, el desafío al que se enfrenta la Planificación Territorial es la de equilibrar el beneficio que implica la renovación urbana hacia la generación de espacios públicos para el goce de todos los ciudadanos, y evitar que se transformen en reductos de segregación social tanto por razones económicas como etarias.

otro tipo de accion es la REFUNCIONALIZACIÓN:

Por ejemplo: La Usina del Arte, CABA. De espacio Idustrial a Centro Cultural.

Desde su segunda fundación en 1580 y por varios siglos, la zona sur de Buenos Aires fue el centro político, económico y social de la ciudad. Allí se localizaron los edificios de gobierno, los primeros hospitales, las primeras industrias, depósitos y gran parte de la actividad educativa y cultural. La Boca fue el puerto de entrada a Buenos Aires. La llegada masiva de inmigrantes trajo acompañado un gran crecimiento poblacional, que tentado por la enorme oferta laboral se localizaban en la cercanía de los establecimientos productivos. Luego, tras el colapso de las condiciones sanitarias y de hacinamiento que culminaron trágicamente en la epidemia de fiebre amarilla de 1871, gran parte de la ciudadanía se trasladó hacia el norte de la ciudad, quedando esta zona como un área marginal, de conventillos y fábricas. Esta migración interbarrial produjo la paulatina degradación de La Boca que de tener 76.000 habitantes en 1914 paso a 43.000 habitantes según el censo del 2001. Hoy el barrio presenta el mayor porcentaje de viviendas deficitarias y de ocupaciones ilegales. Después de décadas de abandono, en los últimos comenzaron a realizarse en La Boca algunas obras de infraestructura para contener las inundaciones que históricamente afectaban al barrio, y fueron la base para avanzar en la refuncionalización de viejos edificios industriales, grandes locales y viviendas. Estos cambios fueron estimulados por la nueva zonificación como Distrito de las Artes, que permitió la generación de las llamadas “industrias culturales y el turismo.” Estas renovaciones trajeron consecuencias directas para los habitantes de menores recursos produciéndose un proceso de gentrificación. A pesare de ello, el Barrio comenzó un recorrido hacia la reinvención urbana que se concretó en algunas intervenciones tales como: el Museo Historio Nacional, el Teatro de la Ribera, el Museo de Artistas Argentinos Benito Quinquela Martín, Caminito, el edifico Parque Lezama en la ex fábrica Canale, entre otros. Se destaca la Usina del Arte, obra de 1916 que albergo a la compañía Italo Argentina de Electricidad, una gran obra de infraestructura que fue recuperada en el año 2012, luego de décadas de abandono.

activa el elemento interctivo

¿ Cómo cambia el espacio ?

¿ Qué transforma la RENOVACION ?

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  1. Genera una beneficiosa RECUALIFICACIÓN ESPACIAL de espacios improductivos.
  2. Permite la INTEGRACIÓN DE AREAS DEGRADADAS y OBSOLETAS, incorporando nuevos usos para la ciudad.
  3. Trae como consecuencia una VALORACIÓN SOCIAL, ECONÓMICA, CULTURAL que mejora la calidad ambiental de la ciudad y sus habitantes.
  4. Permite anticiparse con la planificación de acciones que MITIGUEN LOS IMPACTOS que se producen con la gentrificación y la fragmentación social.

¿ Cómo seguimos ?

A través del siguiente link podrás acceder a la explicación de los ejemplos que desarrollaremos en esta estratégia.Estan dividos en 3 videos. Recorda bajarlos para poder visualizarlos.

Te proponemos que vuelvas a leer la guia del TP. Es importante que no pierdas de vista los objetivos del trabajo.

Amplia el desarrollo con la bibliografia de todos los temas que tenés disponible en el siguiente link:

Comienza a desarrollar la estratégia.Empieza por el contexto, detecta nuevamente las problemáticas existentes. Recuerda todas las observaciones que fuiste avanzado en la estratégia de crecimiento.

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¡ estrategia aprendida !

Teorias Territoriales - taller Yantorno