1° Encuentro de organizaciones de la sociedad civil de américa latina y el caribe eiti 2019
Asistente Comunicaciones Crudo Transparente
Created on Wed Mar 18 2020 16:21:12 GMT+0000 (Coordinated Universal Time)
1° Encuentro Regional EITI 2019: Crudo Transparente
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1° Encuentro de organizaciones de la sociedad civil deamérica latina y el caribe eiti 2019
Memorias
Transparencia, Gobernanza y Territorios:Retos para el Sector Extractivo
Crudo Transparente
English Version
01
El Encuentro de organizaciones de la sociedad civil de América Latina y el Caribe EITI 2019 “Transparencia, Gobernanza y Territorios: Retos para el Sector Extractivo” fue organizado por Crudo Transparente, Alianza por la Minería Responsable y Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR) del 3 al 6 de septiembre de 2019 en el Hotel Cosmos 100 en Bogotá. El objetivo principal fue establecer un marco estratégico de acción para las organizaciones de la sociedad civil de América Latina y el Caribe, con el fin de promover una industria minero-energética abierta, informada y responsable, sobre los desafíos de la rendición de cuentas, las buenas prácticas y las relaciones entre comunidades y empresas.
El eje central del encuentro fue laIniciativa de Transparencia en la Industria Extractiva (EITI, por sus siglas en inglés),una herramienta que busca promover la gestión abierta y responsable de los recursos naturales. Se reuineron los representantes de los países de América Latina y el Caribe que hacen parte de EITI o están interesados en que sus países adopten este estandár, como es el caso de Ecuador, Chile y Brasil.
EITI en AméricaLatina y el Caribe
Álvaro Jiménez
Importancia y beneficios de EITI para la región
Presidente de la Junta Directiva de Crudo Transparente
Grupo enfocado a la mesa de trabajo "Género y extractivas"
Grupo enfocado a la mesa de trabajo"Espacio cívico y DD. HH."
Cóctel de bienvenida, inicio del encuentro.
Cóctel de bienvenida, inicio del encuentro.
Grupo enfocado a la mesa de trabajo "Género y extractivas".
Grupo enfocado a la mesa de trabajo"Espacio cívico y DD. HH."
PaísesParticipantes
Los representantes de la sociedad civil de México, Guatemala, Honduras, República Dominicana, Guyana, Perú, Trinidad y Tobago, Surinam, Argentina, Brasil, Ecuador, y Chile participaron de manera activa en la socialización y la vigilancia de la información y las prácticas del sector extractivo en sus respectivos países.
MéxicoEstatus: Suspendido por falta de plazo.Se unió en:2017Sitio web: EITI México
GuatemalaEstatus: Progreso inadecuado / suspendido.Se unió en:2011Sitio web: EITI Guatemala
HondurasEstatus: Progreso significativoSe unió en:2013Sitio web: EITI Honduras
República DominicanaEstatus: Progreso significativoSe unió en:2016Sitio web: EITI República Dominicana
Trinidad y TobagoEstatus:Progreso significativoSe unió en:2011Sitio web: EITI Trinidad y Tobago
ColombiaEstatus: Progreso satisfactorio.Se unió en:2014Sitio web: EITI Colombia
EcuadorEstatus: Aún no hace parte de EITI
PerúEstatus: Progreso significativoSe unió en:2011Sitio web: EITI Perú
BrasilEstatus: Aún no hace parte de EITI
ChileEstatus: Aún no hace parte de EITI
ArgentinaEstatus: Aún no se ha evaluado con respecto a la Norma 2016Se unió en:2019Sitio web: EITI Argentina
GuyanaEstatus:Aún no se ha evaluado con respecto a la Norma 2016Se unió en:2017Sitio web: EITI Guyana
SurinamEstatus: Aún no se ha evaluado con respecto a la Norma 2016Se unió en:2017Sitio web: EITI Surinam
Colombia es miembro de EITI desde 2014, con una calificación de "progreso satisfactorio", la más alta obtenida en la región de América Latina y el Caribe.Entre los retos que presenta con mayor urgencia son temas sociales y ambientales como: la desagregación y apropiación de la iniciativa a nivel territorial; los beneficiarios reales y la contribución de la Minería Artesanal y de Pequeña Escala (MAPE), a las finanzas públicas.
EITI Colombia
Yessica Prieto Ramos, directora Nacional de Proyectos e Investigaciones de Crudo Transparente habla sobre la situación de Colombia con respecto a EITI.
Guyana es miembro de EITI desde 2017, donde esta herramienta ha ayudado a mejorar los procesos de transparencia en el sector de extractivo.El Foro de Políticas Guyana (PFG, por sus siglas en inglés) aborda el deterioro de la riqueza ambiental en el país provocados por la minería aurífera.Su principal desafío es la falta de sensibilización y concientización de la ciudadanía sobre EITI y sus beneficios.
EITI Guyana
Larry Carryl, Asociación de Derechos Humanos de Guyana (GHRA, por sus siglas en inglés) y Foro de Políticas Guyana (PFG, por sus siglas en inglés) habla sobre la situación de Guyana frente a EITI.
Yessica Prieto Ramos Directora Nacional de Proyectos e Investigación de Crudo Transparente
El reto es convertir a EITI en un mecanismo que permita que la gente conozca la realidad del sector y termine adoptándolo como una herramienta de tomade decisiones
México es miembro de EITI desde 2017. El Índice de Gobernanza de Recursos del Instituto de Gobernanza de los Recursos Naturales (NRGI) calificó a México como satisfactorio.La participación de las organizaciones de la sociedad civil se ha visto limitada, debido a la falta de acceso a la información y la falta de transparencia por parte del Gobierno.
EITI México
Waldo Terry Carrillo, Amigos del Río San Rodrigo (ARSR) junto con Carla Flores Lot, de Carto Crítica hablan sobre la situación de México frente a EITI.
Brasil aún no es miembro de EITI, pero ha demostrado su interés en ser parte de ella.Transparencia Internacional Brasil considera que EITI les puede aportar valiosos elementos en temas ambientales para enfrentar desafíos como la invasión de la minería en tierras indígenas y áreas protegidas, extracción ilegal de oro, desvío de regalías y contaminación de ríos.
Brasil
Dário Rodríguez, Transparencia Internacional habla sobre el interés de Brasil hacia EITI.
Edwin Palma Egea, Presidente de la Unión Sindical Obrera de la Industria del Petróleo (USO)
Vanessa Cueto La Rosa, Vicepresidenta de Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR) de Perú
Adalid Rodríguez, Representante deForo Nacional de Convergencia (Fonac)de Honduras
Vanessa Cueto La Rosa, vicepresidenta de Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR) de Perú.
Santos Adalid Rodríguez, representante de Foro Nacional de Convergencia (Fonac) de Honduras.
Edwin Palma Egea, presidente de la Unión Sindical Obrera de la Industria del Petróleo (USO).
A pesar de que Ecuador aún no es miembro de EITI, ha demostrado su interés en ser parte de esta iniciativa.La Fundación Ciudadanía y Desarrollo (FCD) ha promovido la democracia, la transparencia, la participación, el control social y el Gobierno abierto en este país.No obstante, se enfrenta a la falta de transparencia y cooperación por parte del Gobierno y la empresas extranjeras.
Ecuador
Mauricio Alarcón, Fundación Ciudadanía y Desarrollo (FCD), habla sobre el contexto en el que se encuentra Ecuador frente a sector minero-energético.
El interés de Chile en formar parte de EITI, se debe a que la adopción de este estándar global para la buena gobernanza del sector petróleo, gas y recursos naturales resulta indispensable para transparentar la información proveniente de las transferencias desde el sector extractivo.Adicionalmente, se enfrenta al desafío de mitigar la corrupción, generar confianza e incrementar la credibilidad y reputación de la industria.
Chile
Maia Seeger, directora de Sustentarse, da un discurso sobre la situación de Chile con respecto a su interés por EITI.
Hemos promovido esta reunión porque creemos que es una oportunidad para consolidar la sociedad civil de la región en torno al tema de la gobernanza de los recursos naturales.
Álvaro Jiménez Presidente de la Junta Directiva de Crudo Transparente
DiÁlogos
Durante este encuentro se realizaron diferentesdiálogos que teníancomo temas centrales el estado de las comunidades indígenas frente al sector de hidrocarburos, la Minería Artesanal y de Pequeña Escala (MAPE). Además detemas ambientales relacionados a la actividad extractiva y se hablo sobre el modo en que se puede implementar una mayor participación de la mujer dentro de este sector.
Nuevo estándar, validación y gobernanza de EITI.
Ana Carolina González
Oficial de Programa Fundación Ford y Exrepresentante de la sociedad civil de América Latina y el Caribe ante el Board EITI.
Pueblos indígenas,empresasyderechos humanos.
Armando Valbuena Wouriyu
Asesor Especial de la Organización Nacional Indígena de Colombia, ONIC.
EITI es una oportunidad para ampliar el marco de incidencia, especialmente para organizaciones de la sociedad civil, como nosotros que somos de la academia para hacer y proveer conocimiento de mayor profundidad sobre un sinnúmero de cosas desde los marcos legales que están propuestos
Maritza RuizObservatorio Dominicano de Políticas Públicas ODPP - UASD
Género eimpactos ambientales.
Leonardo Güiza Suárez
Director del Observatorio Colombiano de Minería (OCMI), Universidad del Rosario.
Lecciones aprendidas y retos de EITI de cara a los próximos tres años.
César Gamboa
Representante de sociedad civil LAC Board EITI.
Francisco Mantilaro,Otras Voces de Argentina
Kandis Sebro,Sindicacto de Trabajadores de Yacimientos petroleros (OWTU)deTrinidad y Tobago
Grupo enfocado a lamesa de trabajo "Transparencia ambiental y social"
Francisco Mantilaro,Otras Voces de Argentina.
Grupo enfocado a la mesa de trabajo "Transparencia ambiental y social".
Kandis Sebro, Sindicacto de Trabajadores de Yacimientos petroleros (OWTU) de Trinidad y Tobago.
La industria, confianza y riesgo político.
Sergio Guzmán
Director de Colombia Risk Analysis.
Comunidades y empresas.
Santiago Martínez Ocampo
Gerente de medio ambiente de Ecopetrol.
La idea es que haya un espíritu de transparencia en el EITI, en la medida en que las instituciones públicas se vuelvan cada vez más fuertes con el apoyo de la sociedad civil haciéndole veeduría
Carolina Rojas HayesViceministra de Minas
Hoja de Ruta
Con el fin de facilitar un marco estratégico de acción de la sociedad civil de América Latina y el Caribe frente a los desafíos de transparencia, buenas prácticas y relaciones entre comunidades y empresas,se pautaron en una Hoja de Ruta una serie de compromisos, por medio de tres líneas guías.
Aurelia Tot Maas, representante de EITI Guatemala y Maritza Ruiz, representante de EITI República Dominicana presentan la hoja de ruta creada tras el 11° Encuentro Regional EITI 2019.
Líneas guías de la Hoja de Ruta
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Género y agenda laboral
Inclusión de los grupos étnicos
Transparencia en el impacto ambiental
Género y agenda laboral
Se ha necesario establecer una definición sobre el término “género” dentro del estándar de EITI, teniendo en cuenta las dimensiones socioculturales del tema. Al mismo tiempo, esta definición deberá considerar el impacto de la industria extractiva sobre los diferentes actores que se involucran en el asunto de género.También, se debe incluir en el estándar la no disociación sobre la información laboral. Es importante que se detalle cuántos empleos son directos e indirectos, nacionales o locales y la subcategorización por puestos.Es fundamental que dentro de los documentos se incluya información sobre los trabajadores sindicalizados por género y empresa y la situación o estado de los sindicalismos del país correspondiente. Además, se debe verificar el cumplimiento de las empresas sobre de las leyes laborales de sus países.
Inclusión de los grupos étnicos
Con el objetivo de transparentar la información sobre los proyectos extractivos en territorios indígenas, se considera necesario incluir en el estándar EITI la consulta previa, libre e informada sobre cualquier decisión que se tome. Detallar la información sobre la situación de las comunidades indígenas en situación de riesgo o vulnerabilidad.Todos los países miembros de EITI que son signatarios del convenio 169, deben informar sobre el cumplimiento de las consultas previas a minorías étnicas en el marco de las actividades extractivas. Por otro lado, aquellos países que no son signatarios deben informar cuáles son los mecanismos utilizados para llevar a cabo los proyectos extractivos en estas poblaciones.Así mismo, los grupos étnicos deben tener representación propia en todos los niveles de EITI, para transparentar la situación de los pueblos indígenas no contactados y dejar claro que sus territorios deben ser respetados y libres de cualquier actividad extractiva en el marco del respeto del principio de intangibilidad. Se exigue el respeto e inclusión del principio de diversidad, multiculturalidad y respeto a la cosmovisión de los grupos étnicos.
Transparencia en el impacto ambiental
Para la sociedad civil de Latinoamérica es importante transparentar la documentación sobre estudios de espacio-impacto ambiental en cuanto a secretos de Estado, los informes de cumplimiento ambiental y de monitoreo que hacen las entidades estatales sobre los informes de cumplimiento las empresas. Es absolutamente necesario que se provea información sobre los pasivos ambientales y los impactos que dejan en los territorios. Además, se debe ir más allá de la públicación de los pagos que están establecidos en el EITI.En cuanto a la Minería Artesanal y de Pequeña Escala (MAPE), se debe incluir información obligatoria sobre este tema en los reportes nacionales. El secretariado internacional debe crear y apoyar talleres y elaborar un informe sobre la guía 21 que trata la MAPE, con el objetivo de abrir espacios que provean una mejor compresión sobre esta actividad. Así mismo, utilizar los mecanismos de investigación participativa con las comunidades para poder avanzar sobre una mejor comprensión del valor social, ambiental y económico de la MAPE.Con respecto a la Minería no metálica, es importante que el Secretariado Internacional amplíe y se exiga transparencia en el tema de pagos. Puesto que, se considera que este tipo de actividad tiene un gran impacto en la sociedad y en el medio ambiente.
Armando Valbuena WouriyuAsesor Especial de la Organización Nacional Indígena de Colombia, ONIC.
Al destruirse la economía de pueblos nómadas, seminómadas y sedentarios se tiene una afectación al sistema alimentario de los pueblos y se pone en peligro a 301.000 indígenas
Cierre del encuentro.
Carolina Rojas Hayes
Viceministra de minas
René Artist,Asociación de Líderes de Aldeas Indígenas de Surinam (VIDS, en holandés).
Aurelia Tot Maas, Coordinadora de ONGde Alta Verapaz - Congav de Guatemala
Patricia Gamba, Coordinadora de EITI Colombia
René Artist, Asociación de Líderes de Aldeas Indígenas de Surinam (VIDS, en holandés).
Patricia Gamba, Coordinadora de EITI Colombia.
Aurelia Tot Maas, coordinadora de ONG de Alta Verapaz - Congav de Guatemala.
1° Encuentrode organizaciones de la sociedad civil de América Latina y el Caribe EITI 2019
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