Reflexión Expertos - Módulo 1

Ingeniero industrial de la Universidad del Vallecon doctorado en Ingeniería industrial de la Universidad Politécnica de Madrid.

Experiencia en docencia e investigación en project management. Director de proyectos organizacionales. Estructurador e interventor y director de proyectos de CTeI en el Sistema General de Regalías de Colombia, Fondo de CTeI.

¿Qué características tienen los proyectos de CTeI?

¿Qué aspectos han de tenerse en cuenta en la formulación de proyectos de CTeI en el marco del Fondo CTeI del Sistema General de Regalías (SGR)?

¿Cuál es la importancia de los proyectos de CTeI para el desarrollo del país?

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Gerardo Motoa G.

Existe una larga lista de evidencias que comprueban cómo el desarrollo económico y social de un país, está fuertemente correlacionado con la inversión pública y privada en CTeI. O dicho de otra manera, no es posible que un país entre al ámbito del desarrollo económico y social, sin una apuesta fuerte de recursos para hacer de su sociedad en general y en particular de sus instituciones y organizaciones, sistemas con indicadores altos de innovación en servicios y productos. La innovación es hoy por hoy, el motor del desarrollo de los países que entre otras cosas implica un capital humano de alta formación y un sistema que en general estimule una cultura de innovación y un compromiso con la misma. Pero la innovación no se construye en el abstracto. Como tal, requiere de una base científica y tecnológica que la soporte. Por una parte, la ciencia se ocupa de generar nuevo conocimiento en los diferentes ámbitos de saber humano y en particular, un saber conectado con la curiosidad de entender y comprender el universo y la naturaleza con los cuales estamos profundamente implicados. Este anhelo de responder a la infinita lista de porqués que nos asalta permanentemente, es lo que hace que la ciencia prospere, consolide nuevo conocimiento e incluso avance desechando lo que en algún momento hizo parte del acervo de tales saberes. Por su parte, la tecnología traslada el conocimiento generado por la ciencia, al uso práctico. Es la que finalmente, resuelve problemas apropiando para tal fin, el conocimiento científico. Sin ciencia no puede haber tecnología. Y sin la tecnología el conocimiento, cumple con una razón primaria básica, la búsqueda del saber. Por su parte, la tecnología traslada el conocimiento generado por la ciencia al uso práctico, es la que finalmente resuelve problemas, apropiando para tal fin el conocimiento científico. Sin ciencia no puede haber tecnología. Y sin la tecnología el conocimiento, cumple con una razón primaria básica, la búsqueda del saber, pero no trasciende. La solución a problemas o la respuesta a necesidades o el aprovechamiento de oportunidades se logra en la sociedad humana mediante la tecnología. La innovación precisamente ocurre cuando dichas tecnologías (duras o blandas) son mejoradas o incluso surge una nueva tecnología que supera las existentes de manera que las torna obsoletas (innovación disruptiva). En todo caso, la apuesta de recursos a la generación de conocimiento científico o al desarrollo de tecnologías nuevas o mejoradas, suele darse mediante proyectos de CTeI. Es en estos donde se concretan las iniciativas de tipo científico-tecnológico. Un país no puede desarrollarse sin un sistema de ciencia y tecnología maduro y en expansión permanente. Y a su vez, en dicho sistema los proyectos con sus productos y beneficios son el medio requerido para consolidar al sistema como tal. Por eso, no es suficiente con que se destinen recursos importantes para CTeI, sino que además es fundamental que estos recursos se concreten en proyectos bien formulados y estructurados y bien ejecutados. Entonces, un país no puede desarrollarse sin la destinación de los recursos suficientes para CTeI. Y estos recursos deben consolidarse en productos y beneficios que solo son alcanzables a través de la realización exitosa de proyectos de inversión en CTeI.

Todos los proyectos por definición tienen unas características que les diferencian de otras actividades humanas. Todos los proyectos implican el logro de un alcance en forma de productos y/o servicios únicos, que se obtienen mediante la aplicación de unos recursos en unos plazos o tiempos acordados y de acuerdo con la calidad prevista, de manera tal que se genere valor para los diferentes grupos de interés. En particular, los proyectos de CTeI se estructuran o preparan a partir de una pregunta de investigación o un problema central de interés o incluso surgen desde un reto que se logre identificar como significativo. Los productos en los proyectos de CteI suelen estar relacionados con artículos de investigación, ponencias, patentes, prototipos, o soluciones blandas o duras que puedan llegar a tener valor en un mercado o mejorar la posición social y/o económica de una organización cualquiera que esta sea. La ciencia y la tecnología suele moverse en un mundo con un contenido muy alto de incertidumbre. Una característica de base muy fuerte en los proyectos de CTeI es que no suele ser fácil de entrada determinar con precisión los productos y beneficios a entregar. Precisamente, esto obliga a procesos de estructuración y gestión de dicho tipo de proyectos que reduzcan la incertidumbre a niveles que permitan generar compromisos alcanzables en los términos de tiempo y presupuesto acordados.

El punto clave de partida en cualquier proyecto en general y en particular en los de CTeI, es la correcta definición de la pregunta de investigación, o del problema central a resolver. Esta pregunta o problema central debe sustentarse adecuadamente no solo en su importancia científica o tecnológica sino en los beneficios potenciales científicos, sociales o económicos según sea su énfasis. Poder conectar al menos una alternativa de respuesta a la pregunta de investigación o solución al problema central, configura un reto fundamental y que suele ser una de las grandes dificultades en la formulación de proyectos CTeI. Es muy común encontrarse con proyectos de CTeI que no logran respuestas adecuadas a las preguntas formuladas o a los problemas identificados especialmente porque quienes los formulan tienen grandes deficiencias conceptuales y/o metodológicas precisamente en la estructuración de proyectos. Y una consecuencia natural de todo lo anterior, es la baja o poca relación entre el alcance propuesto para el proyecto y los plazos y costos considerados además de la calidad de los productos/servicios a entregar. Un buen proyecto se caracteriza entre otras cosas por la adecuada relación entre alcance, plazos, costo (presupuesto) y calidad. El desbalance entre estos 4 aspectos genera grandes dificultades no solo en ejecución sino principalmente en el cierre de los proyectos.