EL PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD

PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD

SERVICIOS

¿CUÁNDO PODEMOS UTILIZARLO?

OBRAS

SUMINISTROS

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EDITA: Melian abogados.com

(168 LCSP)

EN TODO TIPO DE CONTRATOS

TODO TIPO DE CONTRATOS

PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD

¿CUÁNDO PODEMOS UTILIZARLO?

CUANDO HA FRACASADO UN PREVIO PROCEDIMIENTO ABIERTO O RESTRINGIDO

1

@JCARLOSMELIAN

(168 LCSP)

EXCLUSIVA. CUANDO LAS OBRAS. LOS SUMINISTROS O LOS SERVICIOS SÓLO PUEDAN SER ENCOMENDADOS A UN DETERMINADO EMPRESARIO POR ALGUNA DE LAS RAZONES QUE SE INDICAN.

2

CUANDO SE TRATE DE CONTRATOS SECRETOS O RESERVADOS

3

TENER EN CUENTA: Sentencia de Tribunal de Justicia de la Unión Europea STJ 16/06/2022, OBSHTINA RAZLOG, C-376/21 (ECLI:EU:C:2022:472) "...un órgano de contratación puede dirigirse, en el marco de un procedimiento negociado sin publicación previa, a un único operador económico cuando dicho procedimiento recoge, sin modificaciones sustanciales, las condiciones iniciales del contrato mencionadas en un procedimiento abierto anterior al que se puso fin debido a que la única oferta presentada era inadecuada, a pesar de que el objeto del contrato controvertido no presente objetivamente ninguna particularidad que justifique confiar su ejecución exclusivamente a dicho operador." [...] "..En estas circunstancias, los operadores económicos que no hayan actuado de manera diligente al no presentar una oferta adecuada en un procedimiento abierto o restringido no pueden obligar al órgano de contratación, en el marco del procedimiento negociado sin publicación previa ulterior, a negociar con ellos. En efecto, tenían la posibilidad de presentar una oferta en el marco del procedimiento abierto o restringido anterior y, por tanto, de beneficiarse plenamente en el marco de dicho procedimiento de los principios de igualdad, no discriminación, transparencia y proporcionalidad.”

1.- Cuando el contrato haya sido declarado secreto o reservado, 2.- o cuando su ejecución deba ir acompañada de medidas de seguridad especiales conforme a la legislación vigente, 3.- o cuando lo exija la protección de los intereses esenciales de la seguridad del Estado y así se haya declarado de conformidad con lo previsto en la letra c) del apartado 2 del artículo 19 LCSP: La declaración de que concurre la circunstancia relativa a la protección de intereses esenciales para la seguridad del Estado deberá hacerse de forma expresa en cada caso por el titular del Departamento ministerial del que dependa el órgano de contratación en el ámbito de la Administración General del Estado, sus Organismos Autónomos, Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad Social y demás entidades públicas integrantes del sector público estatal, por el órgano competente de las Comunidades Autónomas, de las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla, o por el órgano al que esté atribuida la competencia para celebrar el correspondiente contrato en las Entidades locales. La competencia para efectuar esta declaración no será susceptible de delegación, salvo que una ley expresamente lo autorice. Por otro lado, en relación a los contratos secretos o reservados, la Disposición adicional trigésima séptima. Contratos declarados secretos o reservados, dispone: A los contratos declarados secretos o reservados de conformidad con la Ley 9/1968, de 5 de abril, sobre secretos oficiales, se les aplicará dicha norma y, en defecto de lo establecido en la misma, se regirán por lo dispuesto en la presente Ley. Conforme a la Ley 9/1968, de 5 de abril, sobre secretos oficiales, los Órganos del Estado estarán sometidos en su actividad al principio de publicidad, de acuerdo con las normas que rijan su actuación, salvo los casos en que por la naturaleza de la materia sea ésta declarada expresamente «clasificada», cuyo secreto o limitado conocimiento queda amparado por la Ley. Las «materias clasificadas» serán calificadas en las categorías de secreto y reservado en atención al grado de protección que requieran. La calificación a que se refiere el artículo anterior corresponderá exclusivamente, en la esfera de su competencia, al Consejo de Ministros y a la Junta de Jefes de Estado Mayor.

a) creación o adquisición de una obra de arte o representación artística única no integrante del Patrimonio Histórico Español; b) que (1) no exista competencia por razones técnicas o que (2) proceda la protección de derechos exclusivos, incluidos los derechos de propiedad intelectual e industrial cuando: I.- cuando no exista una alternativa o sustituto razonable II.- y cuando la ausencia de competencia no sea consecuencia de una configuración restrictiva de los requisitos y criterios para adjudicar el contrato.

PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD

¿CUÁNDO PODEMOS UTILIZARLO?

OBRAS

@JCARLOSMELIAN

EDITA: Melian abogados.com

(168 LCSP)

REPETICIÓN DE OTROS SIMILARES ADJUDICADOS AL MISMO CONTRATISTA

1

UNA IMPERIOSA URGENCIA RESULTANTE DE ACONTECIMIENTOS IMPREVISIBLES

2

CUANDO EN LOS PROCEDIMIENTOS ABIERTOS O RESTRINGIDOS SEGUIDOS PREVIAMENTE SOLO SE HUBIEREN PRESENTADO OFERTAS IRREGULARES O INACEPTABLES. SIEMPRE Y CUANDO EN LA NEGOCIACIÓN...

3

Con dos requisitos:

1. Que tales acontecimientos no sean imputables al órgano de contratación,
2. que demande una pronta ejecución del contrato que no pueda lograrse mediante la aplicación de la tramitación de urgencia regulada en el artículo 119 LCSP

TENER EN CUENTA: Sentencia de Tribunal de Justicia de la Unión Europea STJ 16/06/2022, OBSHTINA RAZLOG, C-376/21 (ECLI:EU:C:2022:472) "...un órgano de contratación puede dirigirse, en el marco de un procedimiento negociado sin publicación previa, a un único operador económico cuando dicho procedimiento recoge, sin modificaciones sustanciales, las condiciones iniciales del contrato mencionadas en un procedimiento abierto anterior al que se puso fin debido a que la única oferta presentada era inadecuada, a pesar de que el objeto del contrato controvertido no presente objetivamente ninguna particularidad que justifique confiar su ejecución exclusivamente a dicho operador." [...] "..En estas circunstancias, los operadores económicos que no hayan actuado de manera diligente al no presentar una oferta adecuada en un procedimiento abierto o restringido no pueden obligar al órgano de contratación, en el marco del procedimiento negociado sin publicación previa ulterior, a negociar con ellos. En efecto, tenían la posibilidad de presentar una oferta en el marco del procedimiento abierto o restringido anterior y, por tanto, de beneficiarse plenamente en el marco de dicho procedimiento de los principios de igualdad, no discriminación, transparencia y proporcionalidad.”

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¿CUÁNDO PODEMOS UTILIZARLO?

EXCLUSIVA. CUANDO LAS OBRAS. LOS SUMINISTROS P LOS SERVICIOS SÓLO PUEDAN SER ENCOMENDADOS A UN DETERMINADO EMPRESARIO POR ALGUNA DE LAS RAZONES QUE SE INDICAN.

2

SUMINISTROS

CUANDO LOS PRODUCTOS SE FABRIQUEN EXCLUSIVAMENTE PARA FINES DE INVESTIGACIÓN, EXPERIMENTACIÓN, ESTUDIO O DESARROLLO

CESE DE ACTIVIDAD

1

4

@JCARLOSMELIAN

(168 LCSP)

CUANDO SE TRATE DE LA ADQUISICIÓN EN MERCADOS ORGANIZADOS O BOLSAS DE MATERIAS PRIMAS DE SUMINISTROS QUE COTICEN EN LOS MISMOS

3

UNA IMPERIOSA URGENCIA RESULTANTE DE ACONTECIMIENTOS IMPREVISIBLES

5

CUANDO EN LOS PROCEDIMIENTOS ABIERTOS O RESTRINGIDOS SEGUIDOS PREVIAMENTE SOLO SE HUBIEREN PRESENTADO OFERTAS IRREGULARES O INACEPTABLES. SIEMPRE Y CUANDO EN LA NEGOCIACIÓN...

6

Esta condición no se aplica a la producción en serie destinada a establecer la viabilidad comercial del producto o a recuperar los costes de investigación y desarrollo.

Cuando se trate de suministros concertados en condiciones especialmente ventajosas:

1. con un proveedor que cese definitivamente en sus actividades comerciales,
2. o con los administradores de un concurso,
3. o a través de un acuerdo judicial o un procedimiento de la misma naturaleza.

Con dos requisitos:

1. Que tales acontecimientos no sean imputables al órgano de contratación,
2. que demande una pronta ejecución del contrato que no pueda lograrse mediante la aplicación de la tramitación de urgencia regulada en el artículo 119 LCSP

TENER EN CUENTA: Sentencia de Tribunal de Justicia de la Unión Europea STJ 16/06/2022, OBSHTINA RAZLOG, C-376/21 (ECLI:EU:C:2022:472) "...un órgano de contratación puede dirigirse, en el marco de un procedimiento negociado sin publicación previa, a un único operador económico cuando dicho procedimiento recoge, sin modificaciones sustanciales, las condiciones iniciales del contrato mencionadas en un procedimiento abierto anterior al que se puso fin debido a que la única oferta presentada era inadecuada, a pesar de que el objeto del contrato controvertido no presente objetivamente ninguna particularidad que justifique confiar su ejecución exclusivamente a dicho operador." [...] "..En estas circunstancias, los operadores económicos que no hayan actuado de manera diligente al no presentar una oferta adecuada en un procedimiento abierto o restringido no pueden obligar al órgano de contratación, en el marco del procedimiento negociado sin publicación previa ulterior, a negociar con ellos. En efecto, tenían la posibilidad de presentar una oferta en el marco del procedimiento abierto o restringido anterior y, por tanto, de beneficiarse plenamente en el marco de dicho procedimiento de los principios de igualdad, no discriminación, transparencia y proporcionalidad.”

Sobre el marco normativo de mercados e instrumentos financieros, basado en la directiva MiFID II y el reglamento MiFIR, ir a la web de la CMNV

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¿CUÁNDO PODEMOS UTILIZARLO?

SERVICIOS

CESE DE ACTIVIDAD

2

CONCURSO DE PROYECTO

1

REPETICIÓN DE OTROS SIMILARES ADJUDICADOS AL MISMO CONTRATISTA

3

UNA IMPERIOSA URGENCIA RESULTANTE DE ACONTECIMIENTOS IMPREVISIBLES

4

CUANDO EN LOS PROCEDIMIENTOS ABIERTOS O RESTRINGIDOS SEGUIDOS PREVIAMENTE SOLO SE HUBIEREN PRESENTADO OFERTAS IRREGULARES O INACEPTABLES. SIEMPRE Y CUANDO EN LA NEGOCIACIÓN...

5

@JCARLOSMELIAN

(168 LCSP)

Cuando como consecuencia de un concurso de proyectos con arreglo a las normas aplicables deba adjudicarse la dirección al ganador.

Cuando se trate de servicio concertado en condiciones especialmente ventajosas:

1. con un proveedor que cese definitivamente en sus actividades comerciales,
2. o con los administradores de un concurso,
3. o a través de un acuerdo judicial o un procedimiento de la misma naturaleza.

Con dos requisitos:

1. Que tales acontecimientos no sean imputables al órgano de contratación,
2. que demande una pronta ejecución del contrato que no pueda lograrse mediante la aplicación de la tramitación de urgencia regulada en el artículo 119 LCSP

TENER EN CUENTA: Sentencia de Tribunal de Justicia de la Unión Europea STJ 16/06/2022, OBSHTINA RAZLOG, C-376/21 (ECLI:EU:C:2022:472) "...un órgano de contratación puede dirigirse, en el marco de un procedimiento negociado sin publicación previa, a un único operador económico cuando dicho procedimiento recoge, sin modificaciones sustanciales, las condiciones iniciales del contrato mencionadas en un procedimiento abierto anterior al que se puso fin debido a que la única oferta presentada era inadecuada, a pesar de que el objeto del contrato controvertido no presente objetivamente ninguna particularidad que justifique confiar su ejecución exclusivamente a dicho operador." [...] "..En estas circunstancias, los operadores económicos que no hayan actuado de manera diligente al no presentar una oferta adecuada en un procedimiento abierto o restringido no pueden obligar al órgano de contratación, en el marco del procedimiento negociado sin publicación previa ulterior, a negociar con ellos. En efecto, tenían la posibilidad de presentar una oferta en el marco del procedimiento abierto o restringido anterior y, por tanto, de beneficiarse plenamente en el marco de dicho procedimiento de los principios de igualdad, no discriminación, transparencia y proporcionalidad.”