UD5-1PARTE:EL SECTOR PÚBLICOII
Pepa Azorín
Created on February 27, 2019
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Transcript
UD5-2ªPARTE: ECONOMÍA 1ºBACH
EL SECTOR PÚBLICO. LA POLÍTICA FISCAL
Pepa Azorín Forte
Este obra está bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento 4.0 Internacional. By Pepa Azorín Forte
LA POLÍTICA MACROECO-NÓMICA
LA POLÍTICA FISCAL
LA POLÍTICA FISCAL EXPANSIVA
LA POLÍTICA FISCAL RESTRICTIVA
LAPOLÍTICA
MACROECONÓMICA
está integrada por el conjunto de medidas gubernamentales destinadas a influir sobre la marcha de la economía en su conjunto
LOS OBJETIVOS
CREACIÓN DE EMPLEO
CRECIMIENTO ECONÓMICO
ESTABILIDAD DE PRECIOS
EQUILIBRIO DEL SECTOR EXTERIOR
REDUCCIÓN DEL DÉFICIT PÚBLICO
POLÍTICA
DE LA
ECONÓMICA
El crecimiento económico se refiere al incremento de la producción de un país, cuando ésta crece también lo hará el empleo, la renta de los ciudadanos y con ello el consumo, lo que a su vez provocará un aumento de la producción de la empresas que pondrá en marcha el motor de la economía. La variable que utilizamos para medir el crecimiento económico es el Producto Interior Bruto (PIB).
Equilibrio en el sector exterior: El resultado de las transacciones de un país con el resto del mundo se refleja en el saldo de su balanza de pagos. Todos los países intentan que el valor de sus exportaciones al menos coincida con el de sus importaciones, ya que si éstas son mayores, el país quedará endeudado con el exterior.
Finanzas públicas saneadas (Reducción del Déficit Público): Las cuentas del Estado, reflejadas en los Presupuestos Generales, recogen sus gastos e ingresos. Un mayor crecimiento contribuye a aumentar los ingresos estatales a través de la recaudación de impuestos. Cuando el gasto público es superior a los ingresos públicos se dice que hay déficit presupuestario o DÉFICIT PÚBLICO lo que conlleva un endeudamiento del Estado.
El desempleo es el problema que afecta a la parte de la población activa de un país que no consigue un trabajo remunerado. El desempleo reduce las rentas de los ciudadanos y frena el crecimiento económico. El indicador del desempleo es la tasa de paro
Control de la inflación: La inflación es el crecimiento de los precios de los bienes y servicios de un país, cuando hay inflación disminuye el poder adquisitivo, lo que supone un freno al crecimiento económico. La inflación se mide con el Índice de Precios al Consumo (IPC)
Desde el punto de vista macroeconómico, los objetivos que debe plantearse el gobierno de cualquier país son:
Para conseguir estos objetivos, los gobiernos utilizan políticas económicas, que, dependiendo de los instrumentos y medidas utilizados, pueden ser:
TIPOS DE POLÍTICA MACROECONÓMICA
FISCAL
1
2
3
MONETARIA
CAMBIARIA
DE OFERTA
4
Conjunto de medias llevadas a cabo por el Gobierno de una nación que afectan a los programas de ingresos y gastos del sector público, realizados con la finalidad de alcanzar los objetivos básicos de política macroeconómica
Conjunto de medidas tomadas por las autoridades monetarias de una nación destinadas a ampliar o reducir la cantidad de dinero existente en una economía o a modificar el coste del dinero.
medidas relacionadas con los tipos de cambio de una moneda respecto a otra.
Actúa sobre el lado de la Oferta de la economía, son políticas de oferta las políticas económicas sectoriales (industrial, de vivienda, etc.), las políticas de ahorro energético, políticas de incremento de la productividad (mediante el fomento del desarrollo tecnológico, formación profesional, etc.)
CARÁCTER DE LA POLÍTICA ECONÓMICA
cuando intentan aumentar la demanda agregada para elevar la producción y el empleo
Cuando pretenden controlar la inflación y para ello contraen la demanda agregada
EXPANSIVO
RESTRICTIVO
Conjunto de medidas llevadas a cabo por el Gobierno de una nación que afectan a los programas de ingresos y gastos del sector público, realizados con la finalidad de
LA POLÍTICA FISCAL
DEFINICIÓN
alcanzar los objetivos básicos de política macroeconómica (estabilidad de precios, pleno empleo, crecimiento económico y equilibrio exterior)
La política fiscal tiene consecuencias sobre:
La demanda agregada (D.A.)
1
2
3
saldo presupuestario
Asignación de los recursos y distribución de la renta
- La demanda agregada (D.A.) y los indicadores básicos de la economía (PIB, empleo, renta nacional, nivel general de precios, pleno empleo, grado de competitividad,…)
- Saldo presupuestario: Aumentos y disminuciones del déficit o superávit del sector público
INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA FISCAL
- Obras públicas (carreteras, Institutos, edificios,…)
- Gastos de personal (funcionarios, contratos temporales,…)
- Proyectos Públicos de empleo
- Gastos en bienes y serviciosTransferencias (Subsidios desempleo, pensiones jubilación,…)
- Tasa impositiva del I.R.P.F.
GASTO PÚBLICO
INGRESO PÚBLICO
- Tasa impositiva del I.V.A
- Tasa Impositiva del Impuesto de Sociedades
Influye directamente en la D.A. a través de los programas de gastos:
IMPUESTOS:Las alteraciones de los tipos impositivos modifican la demanda agregada:
influye en un componente de la demanda agregada, la Inversión (I)y, por tanto, el la D.A.
influye directamente sobre la renta disponible y de manera indirecta en la Demanda Agregada a través del consumo y la inversión.
influye sobre el Consumo (C) y por tano, en la Demanda Agregada.
TIPOS DE POLÍTICA FISCAL
EXPANSIVA
RESTRICTIVA
POLÍTICA FISCAL EXPANSIVA
El objetivo que persigue la política fiscal expansiva es aumentar la Demanda Agregada para incrementar la producción y el empleo
- Reducción de IMPUESTOS
- Aumento del GASTO PÚBLICO
- Combinación de ambas
MEDIDAS DE POLÍTICA FISCAL EXPANSIVA
Reducción de los tipos impositivos.
EXPANSIVA
EFECTOS DE LA POLÍTICA FISCAL
La política fiscal expansiva tiene efectos sobre la Demanda Agregada, la fórmula es: D.A.= C + I + G + X - M
EFECTOS, según las MEDIDAS:
DISMINUCIÓN DE IMPUESTOS
AUMENTO DEL GASTO PÚBLICO
Reducción de impuestos: Una reducción de los tipos impositivos afecta a la renta disponible de las familias y a los beneficios de las empresas, lo que se traducirá en un aumento del consumo y la inversión, componentes de la D.A., incrementándose la producción y el empleo.
Aumento del GASTO PÚBLICO: El Gasto Público (G) es un componente de la D.A., por lo que un aumento del mismo incidirá directamente sobre la D.A. aumentándola, incrementándose la producción y el empleo.
EFECTOS
DE LA DISMINUCIÓN DE IMPUESTOS
Una reducción de los tipos impositivos afecta a la renta disponible de las familias y a los beneficios de las empresas (aumentándolos)
como consecuencia de ello aumentarán la PRODUCCIÓN y el EMPLEO y también la inflación
Lo que se traducirá en un aumento del consumo y la inversión, compo--nentes de la D.A.
EFECTOS
DEL AUMENTO DEL GASTO PÚBLICO
El Gasto Público (G) es un componente de la D.A., por lo que un aumento del mismo incidirá directamente
sobre la D.A. aumentándola, incrementándose la producción y el empleo.
la representación gráfica de los efectos de la política expansiva es:
La consecuencias POSITIVAS de la política fiscal expansiva son:
Aumento del PIB y de la RENTA
1
2
y, por tanto, aumento del EMPLEO
Las consecuencias NEGATIVAS de la política fiscal expansiva son:
1
2
3
4
El aumento de los precios
La economía es menos COMPETITIVA
Aumentan las IMPORTACIONES, disminuyen las EXPORTACIONES
Aumento del DÉFICIT PÚBLICO
y, por tanto, de la tasa de inflación
La economía es menos competitiva debido a la elevación del nivel general de precios, si aumentan los precios en nuestro país y en los demás no lo hacen.
Aumento del déficit público, como consecuencia del aumento de los gastos o de la disminución de los ingresos.
se recomiendan en momentos de recesión y de crisis económica para alentar el crecimiento y la creación de empleo.
LAS POLÍTICAS FISCALES
EXPANSIVAS
POLÍTICA FISCAL RESTRICTIVA
El objetivo que persigue la política fiscal restrictiva es disminuir la Demanda Agregada para frenar la expansión de la producción y el empleo, todo esto tiene sentido para reducir la inflación.
- Aumento de IMPUESTOS
- Disminución del GASTO PÚBLICO
- Combinación de ambas
MEDIDAS DE POLÍTICA FISCAL RESTRICTIVA
Aumento de los tipos impositivos.
RESTRICTIVA
EFECTOS DE LA POLÍTICA FISCAL
La política fiscal restrictiva tiene efectos sobre la Demanda Agregada, la fórmula es: D.A.= C + I + G + X - M
EFECTOS, según las MEDIDAS:
AUMENTO DE IMPUESTOS
DISMINUICIÓN DEL GASTO PÚBLICO
Aumento de impuestos: Un aumento de los tipos impositivos afecta a la renta disponible de las familias y a los beneficios de las empresas (disminuyéndolos), lo que se traducirá en una disminución del consumo y la inversión, componentes de la D.A., disminuyéndose la producción y el empleo, y por tanto, también el nivel de precios.
Disminución del GASTO PÚBLICO: El Gasto Público (G) es un componente de la D.A., por lo que una disminución del mismo incidirá directamente sobre la D.A. disminuyéndola, disminuyéndose la producción y el empleo, y por tanto, el nivel de precios.
EFECTOS
DEL AUMENTO DE IMPUESTOS
Un aumento de los tipos impositivos afecta a la renta disponible de las familias y a los beneficios de las empresas (disminuyéndolas)
como consecuencia de ello disminuirán la PRODUCCIÓN y el EMPLEO y, también la INFLACIÓN
Lo que se traducirá en una disminución del consumo y la inversión, componentes de la D.A.
EFECTOS
DE LA DISMINUCIÓN DEL GASTO PÚBLICO
El Gasto Público (G) es un componente de la D.A., por lo que una disminución del mismo incidirá directamente
sobre la D.A. disminuyéndola, reduciéndose la producción y el empleo, y también el nivel de precios.
la representación gráfica de los efectos de la política restrictiva es:
POLÍTICA FISCAL RESTRICTIVA
DISMINUCIÓN DE LA DEMANDA AGREGADA
NUEVOS PRECIOS Y CANTIDAD DE EQUILIBRIO:
Disminuye el PIBy la RENTADisminuyen los PRECIOS
OA
DA1
DA2
Y1
P1
P2
Y2
La consecuencias NEGATIVAS de la política fiscal restrictiva son:
Diminución del PIB y de la RENTA
1
2
y, por tanto, disminución del EMPLEO
Las consecuencias POSITIVAS de la política fiscal restrictiva son:
1
2
3
4
La disminución de los precios
La economía es más COMPETITIVA
Disminuyen las IMPORTACIONES, Aumentan las EXPORTACIONES
Reducción del DÉFICIT PÚBLICO
y, por tanto, de la tasa de inflación
La economía es más competitiva debido a la disminución del nivel general de precios, si disminuyen los precios en nuestro país y en los demás no lo hacen.
Reducción del déficit público, como consecuencia de la disminución de los gastos o del aumento de los ingresos.
se recomiendan en momentos de excesivo recalentamiento de la demanda, es decir, en momentos de crecimiento acelerado que presionan al alza los precios
LAS POLÍTICAS FISCALES
RESTRICTIVAS
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