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UD5-2ªPARTE: ECONOMÍA 1ºBACH

EL SECTOR PÚBLICO. LA POLÍTICA FISCAL

Pepa Azorín Forte

Este obra está bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento 4.0 Internacional. By Pepa Azorín Forte

LA POLÍTICA MACROECO-NÓMICA

LA POLÍTICA FISCAL

LA POLÍTICA FISCAL EXPANSIVA

LA POLÍTICA FISCAL RESTRICTIVA

LAPOLÍTICA

MACROECONÓMICA

está integrada por el conjunto de medidas gubernamentales destinadas a influir sobre la marcha de la economía en su conjunto

LOS OBJETIVOS

CREACIÓN DE EMPLEO

CRECIMIENTO ECONÓMICO

ESTABILIDAD DE PRECIOS

EQUILIBRIO DEL SECTOR EXTERIOR

REDUCCIÓN DEL DÉFICIT PÚBLICO

POLÍTICA

DE LA

ECONÓMICA

El crecimiento económico se refiere al incremento de la producción de un país, cuando ésta crece también lo hará el empleo, la renta de los ciudadanos y con ello el consumo, lo que a su vez provocará un aumento de la producción de la empresas que pondrá en marcha el motor de la economía. La variable que utilizamos para medir el crecimiento económico es el Producto Interior Bruto (PIB).

Equilibrio en el sector exterior: El resultado de las transacciones de un país con el resto del mundo se refleja en el saldo de su balanza de pagos. Todos los países intentan que el valor de sus exportaciones al menos coincida con el de sus importaciones, ya que si éstas son mayores, el país quedará endeudado con el exterior.

Finanzas públicas saneadas (Reducción del Déficit Público): Las cuentas del Estado, reflejadas en los Presupuestos Generales, recogen sus gastos e ingresos. Un mayor crecimiento contribuye a aumentar los ingresos estatales a través de la recaudación de impuestos. Cuando el gasto público es superior a los ingresos públicos se dice que hay déficit presupuestario o DÉFICIT PÚBLICO lo que conlleva un endeudamiento del Estado.

El desempleo es el problema que afecta a la parte de la población activa de un país que no consigue un trabajo remunerado. El desempleo reduce las rentas de los ciudadanos y frena el crecimiento económico. El indicador del desempleo es la tasa de paro

Control de la inflación: La inflación es el crecimiento de los precios de los bienes y servicios de un país, cuando hay inflación disminuye el poder adquisitivo, lo que supone un freno al crecimiento económico. La inflación se mide con el Índice de Precios al Consumo (IPC)

Desde el punto de vista macroeconómico, los objetivos que debe plantearse el gobierno de cualquier país son:

Para conseguir estos objetivos, los gobiernos utilizan políticas económicas, que, dependiendo de los instrumentos y medidas utilizados, pueden ser:

TIPOS DE POLÍTICA MACROECONÓMICA

FISCAL

1

2

3

MONETARIA

CAMBIARIA

DE OFERTA

4

Conjunto de medias llevadas a cabo por el Gobierno de una nación que afectan a los programas de ingresos y gastos del sector público, realizados con la finalidad de alcanzar los objetivos básicos de política macroeconómica

Conjunto de medidas tomadas por las autoridades monetarias de una nación destinadas a ampliar o reducir la cantidad de dinero existente en una economía o a modificar el coste del dinero.

medidas relacionadas con los tipos de cambio de una moneda respecto a otra.

Actúa sobre el lado de la Oferta de la economía, son políticas de oferta las políticas económicas sectoriales (industrial, de vivienda, etc.), las políticas de ahorro energético, políticas de incremento de la productividad (mediante el fomento del desarrollo tecnológico, formación profesional, etc.)

CARÁCTER DE LA POLÍTICA ECONÓMICA

cuando intentan aumentar la demanda agregada para elevar la producción y el empleo

Cuando pretenden controlar la inflación y para ello contraen la demanda agregada

EXPANSIVO

RESTRICTIVO

Conjunto de medidas llevadas a cabo por el Gobierno de una nación que afectan a los programas de ingresos y gastos del sector público, realizados con la finalidad de

LA POLÍTICA FISCAL

DEFINICIÓN

alcanzar los objetivos básicos de política macroeconómica (estabilidad de precios, pleno empleo, crecimiento económico y equilibrio exterior)

La política fiscal tiene consecuencias sobre:

La demanda agregada (D.A.)

1

2

3

saldo presupuestario

Asignación de los recursos y distribución de la renta

  • La demanda agregada (D.A.) y los indicadores básicos de la economía (PIB, empleo, renta nacional, nivel general de precios, pleno empleo, grado de competitividad,…)

  • Saldo presupuestario: Aumentos y disminuciones del déficit o superávit del sector público

INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA FISCAL

  • Obras públicas (carreteras, Institutos, edificios,…)
  • Gastos de personal (funcionarios, contratos temporales,…)
  • Proyectos Públicos de empleo
  • Gastos en bienes y serviciosTransferencias (Subsidios desempleo, pensiones jubilación,…)

  • Tasa impositiva del I.R.P.F.

GASTO PÚBLICO

INGRESO PÚBLICO

  • Tasa impositiva del I.V.A

  • Tasa Impositiva del Impuesto de Sociedades

Influye directamente en la D.A. a través de los programas de gastos:

IMPUESTOS:Las alteraciones de los tipos impositivos modifican la demanda agregada:

influye en un componente de la demanda agregada, la Inversión (I)y, por tanto, el la D.A.

influye directamente sobre la renta disponible y de manera indirecta en la Demanda Agregada a través del consumo y la inversión.

influye sobre el Consumo (C) y por tano, en la Demanda Agregada.

TIPOS DE POLÍTICA FISCAL

EXPANSIVA

RESTRICTIVA

POLÍTICA FISCAL EXPANSIVA

El objetivo que persigue la política fiscal expansiva es aumentar la Demanda Agregada para incrementar la producción y el empleo

  • Reducción de IMPUESTOS

  • Aumento del GASTO PÚBLICO

  • Combinación de ambas

MEDIDAS DE POLÍTICA FISCAL EXPANSIVA

Reducción de los tipos impositivos.

EXPANSIVA

EFECTOS DE LA POLÍTICA FISCAL

La política fiscal expansiva tiene efectos sobre la Demanda Agregada, la fórmula es: D.A.= C + I + G + X - M

EFECTOS, según las MEDIDAS:

DISMINUCIÓN DE IMPUESTOS

AUMENTO DEL GASTO PÚBLICO

Reducción de impuestos: Una reducción de los tipos impositivos afecta a la renta disponible de las familias y a los beneficios de las empresas, lo que se traducirá en un aumento del consumo y la inversión, componentes de la D.A., incrementándose la producción y el empleo.

Aumento del GASTO PÚBLICO: El Gasto Público (G) es un componente de la D.A., por lo que un aumento del mismo incidirá directamente sobre la D.A. aumentándola, incrementándose la producción y el empleo.

EFECTOS

DE LA DISMINUCIÓN DE IMPUESTOS

Una reducción de los tipos impositivos afecta a la renta disponible de las familias y a los beneficios de las empresas (aumentándolos)

como consecuencia de ello aumentarán la PRODUCCIÓN y el EMPLEO y también la inflación

Lo que se traducirá en un aumento del consumo y la inversión, compo--nentes de la D.A.

EFECTOS

DEL AUMENTO DEL GASTO PÚBLICO

El Gasto Público (G) es un componente de la D.A., por lo que un aumento del mismo incidirá directamente

sobre la D.A. aumentándola, incrementándose la producción y el empleo.

la representación gráfica de los efectos de la política expansiva es:

La consecuencias POSITIVAS de la política fiscal expansiva son:

Aumento del PIB y de la RENTA

1

2

y, por tanto, aumento del EMPLEO

Las consecuencias NEGATIVAS de la política fiscal expansiva son:

1

2

3

4

El aumento de los precios

La economía es menos COMPETITIVA

Aumentan las IMPORTACIONES, disminuyen las EXPORTACIONES

Aumento del DÉFICIT PÚBLICO

y, por tanto, de la tasa de inflación

La economía es menos competitiva debido a la elevación del nivel general de precios, si aumentan los precios en nuestro país y en los demás no lo hacen.

Aumento del déficit público, como consecuencia del aumento de los gastos o de la disminución de los ingresos.

se recomiendan en momentos de recesión y de crisis económica para alentar el crecimiento y la creación de empleo.

LAS POLÍTICAS FISCALES

EXPANSIVAS

POLÍTICA FISCAL RESTRICTIVA

El objetivo que persigue la política fiscal restrictiva es disminuir la Demanda Agregada para frenar la expansión de la producción y el empleo, todo esto tiene sentido para reducir la inflación.

  • Aumento de IMPUESTOS

  • Disminución del GASTO PÚBLICO

  • Combinación de ambas

MEDIDAS DE POLÍTICA FISCAL RESTRICTIVA

Aumento de los tipos impositivos.

RESTRICTIVA

EFECTOS DE LA POLÍTICA FISCAL

La política fiscal restrictiva tiene efectos sobre la Demanda Agregada, la fórmula es: D.A.= C + I + G + X - M

EFECTOS, según las MEDIDAS:

AUMENTO DE IMPUESTOS

DISMINUICIÓN DEL GASTO PÚBLICO

Aumento de impuestos: Un aumento de los tipos impositivos afecta a la renta disponible de las familias y a los beneficios de las empresas (disminuyéndolos), lo que se traducirá en una disminución del consumo y la inversión, componentes de la D.A., disminuyéndose la producción y el empleo, y por tanto, también el nivel de precios.

Disminución del GASTO PÚBLICO: El Gasto Público (G) es un componente de la D.A., por lo que una disminución del mismo incidirá directamente sobre la D.A. disminuyéndola, disminuyéndose la producción y el empleo, y por tanto, el nivel de precios.

EFECTOS

DEL AUMENTO DE IMPUESTOS

Un aumento de los tipos impositivos afecta a la renta disponible de las familias y a los beneficios de las empresas (disminuyéndolas)

como consecuencia de ello disminuirán la PRODUCCIÓN y el EMPLEO y, también la INFLACIÓN

Lo que se traducirá en una disminución del consumo y la inversión, componentes de la D.A.

EFECTOS

DE LA DISMINUCIÓN DEL GASTO PÚBLICO

El Gasto Público (G) es un componente de la D.A., por lo que una disminución del mismo incidirá directamente

sobre la D.A. disminuyéndola, reduciéndose la producción y el empleo, y también el nivel de precios.

la representación gráfica de los efectos de la política restrictiva es:

POLÍTICA FISCAL RESTRICTIVA

DISMINUCIÓN DE LA DEMANDA AGREGADA

NUEVOS PRECIOS Y CANTIDAD DE EQUILIBRIO:

Disminuye el PIBy la RENTADisminuyen los PRECIOS

OA

DA1

DA2

Y1

P1

P2

Y2

La consecuencias NEGATIVAS de la política fiscal restrictiva son:

Diminución del PIB y de la RENTA

1

2

y, por tanto, disminución del EMPLEO

Las consecuencias POSITIVAS de la política fiscal restrictiva son:

1

2

3

4

La disminución de los precios

La economía es más COMPETITIVA

Disminuyen las IMPORTACIONES, Aumentan las EXPORTACIONES

Reducción del DÉFICIT PÚBLICO

y, por tanto, de la tasa de inflación

La economía es más competitiva debido a la disminución del nivel general de precios, si disminuyen los precios en nuestro país y en los demás no lo hacen.

Reducción del déficit público, como consecuencia de la disminución de los gastos o del aumento de los ingresos.

se recomiendan en momentos de excesivo recalentamiento de la demanda, es decir, en momentos de crecimiento acelerado que presionan al alza los precios

LAS POLÍTICAS FISCALES

RESTRICTIVAS

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Pepa Azorín Forte

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