Formació_Novembre_2019

Protocol per a la prevenció i l'actuació en els supòsits d'assetjament sexual i d'assetjament per raó de sexe o d'orientació sexual

Novembre de 2019

Resolució del conseller d’Administracions Públiques per la qual s’aprova el Protocol d’actuació per a la prevenció i l’actuació en els supòsits d’assetjament sexual i d’assetjament per raó de sexe o d’orientació sexualBOIB núm. 21 de 12 de febrer de 2015

Índex

1. Normativa de referència

3. Definicions

2. Àmbit d'aplicació

5. Procediment informal

7. Seguiment de les actuacions

4. Figures rellevants del protocol: Comissió tècnica d'igualtat i l'assessoria confidencial

6. Procediment formal

1. NORMATIVA DE REFERÈNCIA

Llei Orgànica 10/1995, de 23 de novembre, Codi Penal, capitol III, art. 184

Llei Orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes Reial Decret Legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre Llei de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic, artícle 95 faltes disciplinàries molt greusLlei 11/2016, de 28 de juliol, d'igualtat de dones i homesLlei 8/2016, de 30 de maig, per garantir els drets de lesbianes, gais, trans, bisexuals i intersexuals i per erradicar l’LGTBI Fòbia

MODIFICACIONS NORMATIVA

LGTBI Fòbia

El Servei de Coordinació i Atenció a la Diversitat Sexual i de Gènere ha posat en marxa un servei 24 h d’atenció telefònica LGTBI i d’acompanyament a les víctimes de discriminació per raó de la seva orientació sexual, identitat de gènere o expressió de gènere.

INTRODUCCIÓ

II Pla d’Igualtat de l’Administració del Govern de les Illes Balears

Instituto de la Mujer. Escuela virtual de igualdad

EBAP Formació en línia

2. ÀMBIT D'APLICACIÓ

L'ÀMBIT D'APLICACIÓ ÉS PEL PERSONAL FUNCIONARI REPRESENTAT A LA MESA SECTORIAL DE SERVEIS GENERALS I AL PERSONAL LABORAL DE SERVEIS GENERALS QUE PRESTA SERVEIS EN L'ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA DE LES ILLES BALEARS.S’EXCLOU A:PERSONAL DOCENT PERSONAL ESTATUTARI AL SERVEI IBSALUTPERSONAL LABORAL DE LES ENTITATS PÚBLIQUES EMPRESARIALS, FUNDACIONS, CONSORCIS O SOCIETATS MERCANTILS PÚBLIQUES DEL SECTOR PÚBLIC DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA DE LES ILLES BALEARS.

3. DEFINICIONS: ASSETJAMENT SEXUAL

És qualsevol comportament verbal, no verbal o físic no desitjat d’índole sexual que tingui com a objectiu o produeixi l’efecte d’atemptar contra la dignitat d’una persona o de crear-li un entorn intimidador, hostil, degradant, humiliant, ofensiu o molest.Decidir que una determinada conducta és sexualment indesitjada correspon sempre a la persona receptora

Per tant, l’assetjament sexual és un seguit de comportaments verbals, no verbals i/o físics d’índole sexual, no volguts per la persona receptora, o bé un sol incident que pel seu caràcter summament ofensiu o delictiu pot constituir per si sol un cas d’assetjament sexual. No cal que hi hagi necessàriament una superioritat jeràrquica.

EXEMPLES DE CONDUCTES LLEUS

• ACUDITS DE CONTINGUT SEXUAL
• COMENTARIS SEXUALS
• VIOLACIÓ DE L’ESPAI VITAL D’UNA PERSONA
• FER GESTOS I MIRADES INSINUANTS
• VALORACIÓ SOBRE L’ASPECTE FÍSIC O COMENTARIS SOBRE LA CONDICIÓ SEXUAL DE LA PERSONA
• USAR MATERIAL SEXUAL O PORNOGRÀFIC
• MIRAR AMB FIXACIÓ O LASCIVAMENT EL COS D’ALGUNA PERSONA

EXEMPLES DE CONDUCTES GREUS

• FER PREGUNTES SOBRE LA VIDA SEXUAL
• DEMANAR REITERADAMENT CITES QUAN ANTERIORMENT S’HA EXPRESSAT LA NEGATIVA
• APROPAMENTS EXCESSIUS REITERATS
• FER INSINUACIONS SEXUALS
• DEMANAR OBERTAMENT RELACIONS SEXUALS SENSE PRESSIÓ
• REALITZACIÓ DE GESTOS, SONS O MOVIMENTS OBSCENS REITERADAMENT
• DIFUSIÓ DE RUMORS AMB CONNOTACIÓ SEXUAL
• CRIDADES TELEFÒNIQUES OFENSIVES SOBRE QÜESTIONS D’ÍNDOLE SEXUAL
• OBSERVACIÓ CLANDESTINA DE PERSONES EN LLOCS RESERVATS, COM ARA BANYS O VESTUARIS

EXEMPLES DE CONDUCTES MOLT GREUS

• ABRAÇADES O BESADES NO DESITJADES
• DIFICULTAR EL MOVIMENT D’UNA PERSONA CERCANT EL CONTACTE FÍSIC
• PRESSIONAR PER MANTENIR RELACIONS SEXUALS
• TOCAMENTS, PESSIGADES, ETC
• PRESSIONS PER OBTENIR SEXE A CANVI DE MILLORES O MITJANÇANT AMENACES
• XANTATGE SEXUAL
• AMENACES DE REPRESÀLIES DESPRÉS DE NEGAR-SE A ACCEDIR A ALGUNA DE LES INSINUACIONS SEXUALS
• QUALSEVOL TIPUS D’AGRESSIÓ SEXUAL DE LES TIPIFICADES EL CODI PENAL
• REPRESÀLIES DE CARÀCTER LABORAL CONTRA UNA PERSONA QUE HAGI PRESENTAT DE BONA FE UNA QUEIXA, UNA RECLAMACIÓ, UNA DENÚNCIA, UNA DEMANDA O UN RECURS DE QUALSEVOL TIPUS DE CONDUCTA QUE ES DEFINEIX EN AQUEST PROTOCOL

3. DEFINICIONS: ASSETJAMENT PER RAÓ DE SEXE O ORIENTACIÓ SEXUAL

ÉS UN COMPORTAMENT NO DESITJAT RELACIONAT AMB EL SEXE O L’ORIENTACIÓ SEXUAL D’UNA PERSONA EN OCASIÓ DE L’ACCÉS AL TREBALL REMUNERAT, LA PROMOCIÓ EN EL LLOC DE TREBALL, EL DESENVOLUPAMENT DE LES FUNCIONS ASSIGNADES O LA FORMACIÓ, QUE TINGUI COM A PROPÒSIT O PRODUEIXI L’EFECTE D’ATEMPTAR CONTRA LA DIGNITAT DE LA PERSONA I DE CREAR-LI UN ENTORN INTIMIDATORI, HOSTIL, DEGRADANT, HUMILIANT O OFENSIU.

3. DEFINICIONS: ASSETJAMENT PER RAÓ DE SEXE O ORIENTACIÓ SEXUAL

HEM DE TENIR EN COMPTE QUE AQUESTS TIPUS DE CONDUCTA ES PODEN EMMARCAR EN L’ASSETJAMENT DERIVAT DE L’ABÚS D’AUTORITAT QUE SOTMET A UNA PERSONA EMPLEADA AL XANTATGE DE DECIDIR SOBRE LA SUBMISSIÓ ALS REQUERIMENTS SOBRE LA BASE DE LA MILLORA O L’EMPITJORAMENT DE LES SEVES CONDICIONS LABORALS EN GENERAL, SI BÉ TAMBÉ POT SER UN ASSETJAMENT DE TIPUS AMBIENTAL, ENTRE COMPANYS I MITJANÇANT EL QUAL ES PRETÉN CREAR UN AMBIENT DE TREBALL HUMILIANT, VIOLENT O AMENAÇADOR PER A LA PERSONA OBJECTE DE LA CONDUCTA

EXEMPLES CONDUCTES CONSIDERADES D'ASSETJAMENT PER RAÓ DE SEXE I D'ORIENTACIÓ SEXUAL

• ASSIGNAR TASQUES SENSE SENTIT O IMPOSSIBLES D’ACONSEGUIR
• ASSIGNAR A UNA PERSONA UN LLOC DE TREBALL DE RESPONSABILITAT INFERIOR A LA SEVA CAPACITAT O CATEGORIA PROFESSIONAL
• IGNORAR APORTACIONS, COMENTARIS O ACCIONS SEGONS EL SEXE O L’ORIENTACIÓ SEXUAL DE LA PERSONA
• RIDICULITZAR, MENYSPREAR LES CAPACITATS, HABILITATS I POTENCIAL INTEL·LECTUAL DE LES PERSONES
• DENEGAR PERMISOS ALS QUALS TÉ DRET UNA PERSONA DE FORMA ARBITRÀRIA
• UTILITZAR FORMES DENIGRANTS PER ADREÇAR-SE A PERSONES D’UN DETERMINAT SEXE O ORIENTACIÓ SEXUAL
• CONDUCTES DISCRIMINATÒRIES PER RAÓ DEL SEXE O DE L’ORIENTACIÓ SEXUAL
• UTILITZAR HUMOR SEXISTA
• OBSERVACIONS PEJORATIVES SOBRE LA CONDICIÓ SEXUAL DE LES PERSONES EN GENERAL

4. FIGURES RELLEVANTS DEL PROTOCOL: COMISSIÓ TÈCNICA D'IGUALTAT

A) REBRE TOTES LES DENÚNCIES GARANTINT-NE LA CONFIDENCIALITAT. B) DUR A TERME LA PRIMERA VALORACIÓ DE LA SITUACIÓ I SOL·LICITAR, LA COL·LABORACIÓ D'INSPECCIÓ DE SERVEIS SI ESCAU. C) POSAR EN MARXA EL PROCEDIMENT INFORMAL (AMB EL CONSENTIMENT PREVI DE LA PRESUMPTA VÍCTIMA). D) EN CAS QUE S’ESTIMI PERTINENT S’OFERIRÀ A LA PRESUMPTA VÍCTIMA LA POSSIBILITAT D’ASSISTIR AL SERVEI DE PREVENCIÓ DE RISCS LABORALS, PERQUÈ AQUEST FACI ELS ESTUDIS TÈCNICS DEL LLOC DE TREBALL I DEL SEU ENTORN, AIXÍ COM LES TASQUES MÈDIQUES QUE PERTOQUIN. E) COMUNICAR A LA PRESUMPTA VÍCTIMA, A TRAVÉS DE LA PERSONA QUE OCUPA LA SECRETARIA DE LA COMISSIÓ, QUE LA DENÚNCIA HA PASSAT A LA INSPECCIÓ DE SERVEIS, SI S’ESCAU.

4. FIGURES RELLEVANTS DEL PROTOCOL: COMISSIÓ TÈCNICA D'IGUALTAT

F) INFORMAR LA PRESUMPTA VÍCTIMA DE LA PROPOSTA D’APLICACIÓ DEL PROCEDIMENT INFORMAL, SI S’ESCAU, I DEMANAR-LI EL CONSENTIMENT PER INICIAR-LO. G) DESIGNAR LA PERSONA QUE ASSUMIRÀ L’ASSESSORIA CONFIDENCIAL. H) COMUNICAR EL NOMENAMENT L’ASSESSORIA CONFIDENCIAL PERQUÈ L’ACCEPTI VOLUNTÀRIAMENT. I) PROPOSAR MESURES PREVENTIVES ADREÇADES A LA PROTECCIÓ DE LA PRESUMPTA VÍCTIMA. J) SUPERVISAR EL COMPLIMENT EFECTIU DE LES MESURES ADOPTADES I DE LES SANCIONS QUE S’HAGIN IMPOSAT. K) QUALSEVOL ALTRA QUE PUGUI DERIVAR-SE DE LA NATURALESA DE LES SEVES FUNCIONS I DEL QUE ES PREVEU EN AQUEST PROTOCOL.

4. FIGURES RELLEVANTS DEL PROTOCOL: ASSESSORIA CONFIDENCIAL

L’ASSESSORIA CONFIDENCIAL TÉ LES FUNCIONS SEGÜENTS: 1. ATENDRE DURANT TOT EL PROCÉS LA PRESUMPTA VÍCTIMA I INICIAR, SI HO DEMANA, LES ACTUACIONS QUE LEGALMENT SIGUIN NECESSÀRIES.2. COL·LABORAR AMB LA INSPECCIÓ DE SERVEIS QUAN HO REQUEREIXI.3. PROPORCIONAR L’ATENCIÓ NECESSÀRIA QUE REQUEREIXI LA PRESUMPTA VÍCTIMA, INCLOSA LA GESTIÓ AMB L’ADMINISTRACIÓ DE LES MESURES QUE SIGUI CONVENIENT ADOPTAR.4. EXECUTAR EL PROCEDIMENT INFORMAL EN EL CAS DE CONDUCTES QUALIFICADES COM A LLEUS EN QUÈ LA PRESUMPTA VÍCTIMA AUTORITZI L’APLICACIÓ D’AQUEST PROCEDIMENT.5. FER EL SEGUIMENT DE LES ACTUACIONS DUTES A TERME I COMUNICAR-LES A LA COMISSIÓ TÈCNICA

ABANS DE PRESENTAR UNA DENÚNCIA I EN QUALSEVOL MOMENT LA PERSONA QUE ES CONSIDERI VÍCTIMA D’ASSETJAMENT SEXUAL O PER RAÓ DE SEXE O D’ORIENTACIÓ SEXUAL POT SOL·LICITAR INFORMACIÓ, ASSESSORAMENT O ORIENTACIÓ AL SERVEI DE PREVENCIÓ DE RISCOS LABORALS, TELEFÒNICAMENT O MITJANÇANT L’ADREÇA serveideprevencio@dgfun.caib.esEN EL CAS QUE LA PRESUMPTA VÍCTIMA SIGUI UNA DONA, TAMBÉ POT CONTACTAR AMB L’INSTITUT BALEAR DE LA DONA TELEFÒNICAMENT O A TRAVÉS DE L’ADREÇA ELECTRÒNICA ibdona@caib.es

Procés Formal Procediment administratiu

Procés InformalTermini 10 dies

RECEPCIÓ DENÚNCIAIb DonaServei PRL

AVALUACIÓ PER LA COMISSIÓ TÈCNICA

PROCÉS

INFORMAL

MEDIACIÓ

CONDUCTES LLEUS

CONVOCATORIA COMISSIÓ AVALUACIÓ

ASSESSOR CONFIDENCIAL

AVALUACIÓ CONDUCTES

RECEPCIÓ DENUNCIA

1

2

3

5

4

6

7

SEGUIMENT MESURES

PROCÉS

FORMAL

EXPEDIENT DISCIPLINARI/ JUTJATS

SEGUIMENT MESURES CATUTELARS

CONDUCTES GREUS I MOLT GREUS

CONVOCATORIA COMISSIÓ AVALUACIÓ

INSPECCIÓ DE SERVEIS

AVALUACIÓ CONDUCTES

RECEPCIÓ DENUNCIA

1

2

3

4

5

6

7

MOLTES GRÀCIES