PRESUPUESTO PP-CS

61

El punto 61 del acuerdo contempla la creación de un impuesto negativo sobre el IRPF en forma de Complemento Salarial. El objetivo era mejorar los ingresos de los trabajadores “considerando su jornada laboral, renta y patrimonio familiar”. Para el desarrollo de esta medida en el año 2017, PP y Ciudadanos se comprometieron a gastar 1.300 millones de euros. Lo que encontramos en el proyecto de Presupuestos Generales del Estado de 2017 es una partida de 500 millones de euros para favorecer la contratación de personas jóvenes a través del Fondo de Garantía Juvenil. Este anuncio no supone un impuesto negativo en la renta, se centra solo en jóvenes menores de 30 años, que, además, estudien y trabajen al mismo tiempo.

Complemento salarial garantizado

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de 1.300 m.e.

0

63

El acuerdo entre PP y Ciudadanos contemplaba la elaboración de un “nuevo Plan contra la pobreza infantil (Plan INFANCIA) 2017” para incrementar los fondos creados desde 2014. La memoria presupuestaria del pacto habla de 1.000 millones de euros para 2017. El nuevo plan no se ha puesto en marcha, pero los PGE incluyen una partida destinada a la “protección de la familia, la pobreza infantil y otros servicios sociales concertados”, dotada con 342 millones de euros. De ellos, 140 millones se dedican al Programa de reasentamiento y reubicación de refugiados para la atención de familias con menores, 102 provienen del programa FEAD para ayuda alimentaria a los desfavorecidos y lucha contra la pobreza infantil y solo 100 a la Protección a la familia y la pobreza infantil. Desde la Asociación de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales aseguran a El Objetivo que solo esta última partida, de 100 millones de euros, corresponde realmente a la lucha contra la pobreza infantil. El resultado final es, por tanto, que solo 100 de los 1.000 euros comprometidos para 2017 se dedicarán realmente a combatir la pobreza infantil, sin que se haya creado, además, el nuevo plan INFANCIA.

Pobreza infantil(INFANCIA)

100

de 1.000 m.e.

100

de 100 m.e.

0

de 100 m.e.

100

de 250 m.e.

500

de 100 m.e.

3,6

de 100 m.e.

100

de 440 m.e.

235

de 400 m.e.

50

de 350 m.e.

0

de 300 m.e.

30

de 60 m.e.

280

de 500 m.e.

Programa de activación del empleo PAE PLUS

Plan de educación infantil CONCILIA 3

42

El punto 42 del acuerdo contempla, entre otras medidas, ampliar el Programa de Activación Para el Empleo, destinado a quienes hayan agotado todas las demás medidas de protección frente al desempleo. Para su desarrollo, PP y Ciudadanos firmaron un presupuesto de 500 millones de euros para este año. Sin embargo, el proyecto de Presupuestos Generales del Estado de 2017 contempla una partida de 280 millones de euros en este programa. Es más, la cifra es inferior a la presupuestada el año anterior cuando se destinó para este fin 350 millones de euros.

PARTIDA

Consulta el pacto

PARTIDA

a

80

El punto 80 del acuerdo recoge el desarrollo de un nuevo Plan CONCILIA3 de educación infantil de 0 a 3 años que incrementaba el número de plazas en escuelas infantiles. El presupuesto destinado a este punto se cifraba en la memoria económica recogida en el pacto en 300 millones de euros. En el proyecto de Presupuestos Generales del Estado de 2017 no hay una partida presupuestaria destinada a esta medida. Como confirma el Ministerio de Educación a El Objetivo, el Plan Concilia3 se pondrán en marcha a lo largo de la legislatura.

79

82

En el punto 82 del pacto entre Ciudadanos y el PP se fijaba como objetivo la creación de un Programa de Gratuidad de libros de texto para familias a través de un sistema de libros compartidos en colaboración con las CC.AA. Para desarrollar la medida, 350 millones de euros en 2017. Las cuentas públicas para 2017 establecen un total de 50 millones de euros para ayudar a las familias a la compra de libros de texto y material didáctico, lejos de los 350 millones de euros previstos.

66

El punto 66 del acuerdo de Ciudadanos contempla aprobar medidas para igualar los permisos de paternidad con los de maternidad en los próximos años. En concreto para apoyar esa ampliación se estimaba un gasto para 2017 de 400 millones de euros. Desde enero de 2017, el permiso de paternidad, en los casos de nacimiento, adopción o acogida, ha pasado de trece días a cuatro semanas. Para hacer frente a esta ampliación, el proyecto de Presupuestos Generales del Estado ha aumentado en 235 millones de euros. Una cifra 165 millones de euros inferior a la prevista.

57

El punto 57 del pacto entre Ciudadanos y el PP destaca que “se recuperarán los recursos anteriores a 2012 dedicados al Sistema Nacional de Dependencia”. O lo que es lo mismo, destinar 1.368 millones de euros, que es lo que se presupuestó en 2011. El proyecto de Presupuestos Generales del Estado de 2017 incluye un incremento de 100 millones de euros sobre el del año anterior. La estimación de Ciudadanos y el PP para 2017 fue de un incremento de 440 millones de euros. Según la Asociación de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales “se abandona de nuevo a 341.301 dependientes en lista de espera, y con un cálculo optimista 90 de ellos seguirán falleciendo cada día sin recibir los servicios a los que tienen derecho”

45

El punto 45 del acuerdo recoge la creación de un fondo sanitario que asegure la movilidad geográfica de los pacientes y del que puedan financiarse centros, servicios y unidades de referencia (CSUR) y los medicamentos huérfanos. Dicho fondo debía dotarse de 100 millones de euros para 2017. En los PGE se incluye una nueva partida de 3,76 millones de euros, para la equidad en la compensación por asistencia sanitaria a pacientes principalmente de Enfermedades Raras derivados entre CCAA para su atención en centros, servicios y unidades de referencia (CSURs). Se trata, por tanto, de 3,76 millones frente a los 100 comprometidos.

134

La medida 134 de las 150 reformas pactadas se refiere a impulsar la “modernización de la Justicia” promoviendo la implantación y formación en herramientas digitales, un sistema de gestión procesal común, un punto general de acceso para el ciudadano y completar los archivos judiciales electrónicos o la firma electrónica. El libro amarillo de los PGE incluye la asignación de 100 millones de euros para la modernización de la Justicia, frente a los 250 millones que recoge la dotación presupuestaria del pacto entre PP y Ciudadanos.

132

El pacto incluye una medida referida a un "plan de choque" para la modernización de la Justicia que supone aumentar los medios humanos y materiales de la misma. Ciudadanos no reconoce ninguna partida en los PGE que se corresponda con este punto del acuerdo.

23

La creación de la Red Cervera de Transferencia Tecnológica (punto 23 del acuerdo) es la medida que sale mejor parada en lo que a dotación presupuestaria se refiere. El acuerdo entre PP y Ciudadanos recogía 100 millones de euros en 2017 para poner en marcha este punto, y los PGE de 2017 incluyen 500 millones de euros para "actuaciones relacionadas con la Red CERVERA I+D+i", cinco veces más.

11

El punto 11 del acuerdo entre PP y Ciudadanos recoge la aprobación de un Estatuto de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria "para reforzar su independencia y profesionalidad". Además, incluye "incrementar el presupuesto de la AEAT hasta equipararlo con los países del entorno": en la memoria económica, ese incremento se fija en 100 millones de euros para 2017. Los PGE fijan en 1.059 millones de euros el presupuesto para la AEAT, lo que supone 60 millones de euros más que los 999 de 2016. No obstante, tanto el Gobierno en su Libro amarillo como Ciudadanos, aseguran que hay un "incremento de 100 millones de euros de la transferencia a la AEAT".

PRESUPUESTO COMPROMETIDO

Los PGE incluyen apenas el 30% de los 5.000 millones de euros comprometidos para 2017 en el pacto entre PP y Ciudadanos.(pincha sobre cada medida)

Ampliación del permiso de paternidad

Gratuidad de libros de texto

Dependencia (SAAD)

Fondo sanitario

El punto 45 del acuerdo recoge la creación de un fondo sanitario que asegure la movilidad geográfica de los pacientes y del que puedan financiarse centros, servicios y unidades de referencia (CSUR) y los medicamentos huérfanos. Dicho fondo debía dotarse de 100 millones de euros para 2017. En los PGE se incluye una nueva partida de 3,76 millones de euros, para la equidad en la compensación por asistencia sanitaria a pacientes principalmente de Enfermedades Raras derivados entre CCAA para su atención en centros, servicios y unidades de referencia (CSURs). Se trata, por tanto, de 3,76 millones frente a los 100 comprometidos.

Modernización de la Justicia

"Plan de choque" modernización de la Justicia

Red Cervera

Lucha contra el fraude (presupuesto AEAT)

MEDIDA

MEDIDA

MEDIDA

MEDIDA

MEDIDA

Plan de refuerzo educativo PREFE

MEDIDA

MEDIDA

MEDIDA

MEDIDA

MEDIDA

MEDIDA

MEDIDA

MEDIDA

El punto 45 del acuerdo recoge la creación de un fondo sanitario que asegure la movilidad geográfica de los pacientes y del que puedan financiarse centros, servicios y unidades de referencia (CSUR) y los medicamentos huérfanos. Dicho fondo debía dotarse de 100 millones de euros para 2017. En los PGE se incluye una nueva partida de 3,76 millones de euros, para la equidad en la compensación por asistencia sanitaria a pacientes principalmente de Enfermedades Raras derivados entre CCAA para su atención en centros, servicios y unidades de referencia (CSURs). Se trata, por tanto, de 3,76 millones frente a los 100 comprometidos.

El punto 69 del acuerdo establece la creación de un Programa de Refuerzo Educativo para luchar contra el fracaso escolar, el PREFE. Está dirigido a los centros educativos que cuenten con alumnos de entornos desfavorecidos para “trabajar una educación inclusiva”. Los firmantes del pacto en su memoria económica preveían un presupuesto para su desarrollo de 60 millones de euros. Lo que observamos en los presupuestos del Ministerio de Educación previstos para el 2017 se aleja de esa cifra. El Gobierno propone un gasto para la partida destinada a “formación, perfeccionamiento y movilidad del profesorado para el refuerzo educativo” de 30 millones de euros. La mitad de los previsto inicialmente.