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DOS MESES DE GOBIERN

PACTOCHECK

PUNTO

PUNTO

Semana 4

PUNTO

Semana 7

Semana 5

1

Semana 4

Semana 1

PUNTO

Semana 1

PUNTO

Semana 7

PUNTO

Semana 8

PUNTO

Semana 2

PUNTO

Semana 5

PUNTO

Semana 1

PUNTO

78

85

PUNTO

31

42

32

CUMPLIDAS

INICIADAS

Semana 1

148

Semana 1

Semana 3

PUNTO

Semana 1

120

Semana 1

146

PUNTO

PUNTO

PUNTO

95

66

93

82

74

109

PUNTO

4

 El punto 4 del acuerdo recoge una reforma del Impuesto de Sociedades para recaudar más "sin subir los tipos nominales", y con el objetivo de "aproximar los tipos efectivos de las grandes empresas a los nominales para aproximar la recaudación a la media de la zona euro". El objetivo es también, según el texto "incrementar la recaudación". El pacto habla de que "eliminar deducciones a grandes empresas" supondría unos ingresos de 3.000 millones de euros en 2017. El Consejo de Ministros aprobó el 2 de diciembre un Real Decreto Ley que reforma de este impuesto sin tocar tipos nominales y eliminando deducciones. La cifra de recaudación del Gobierno es de 4650 millones de euros para 2017, una cantidad mayor que la que recoge el pacto con Ciudadanos. Con la vigencia de este Real Decreto Ley damos por CUMPLIDO este compromiso, a falta de que sea convalidado por las Cortes.

Los Grupos Parlamentarios de PP, PSOE y Ciudadanos presentaron el viernes 25 de noviembre —antes incluso de la constitución del Gobierno— la petición de creación de una subcomisión en el seno de la Comisión de Educación y Deporte en el Congreso de los Diputados para alcanzar un "Pacto de Estado, Social y Político por la Educación" en un plazo de seis meses. Como resultado de dicho pacto, continuaba el texto, se "sustituirá" la LOMCE por una nueva Ley Básica de Educación que el Gobierno redactará usando como "base" el contenido del acuerdo . La propuesta de creación de Comisión, enviada de forma conjunta por los tres grupos a la Mesa del Congreso, recoge también que se "suspenderá" el calendario de implantación de la LOMCE "en todos los aspectos en los que no hubiere entrado en vigor". Para ello, el Gobierno aprobó el 9 de diciembre un Real Decreto-Ley para la "ampliación del calendario de implantación de la LOMCE". De este modo, las reválidas —único aspecto en que la ley del exministro J.Ignacio Wert no había entrado en vigor— quedan temporalmente sin efecto. A falta de que el texto sea convalidado por el Congreso, la medida ya está en vigor. Finalmente, el 21 de diciembre quedó constituida la subcomisión en el Congreso tras la votación en el Pleno, dando así por CUMPLIDO el compromiso entre PP y Ciudadanos. *El texto pactado entre PP y Ciudadanos no habla de alcanzar un Pacto Nacional por la Educación sino de "impulsarlo". Es por ello que damos por cumplido este punto sin que se haya alcanzado, de momento, dicho acuerdo.

El primer punto del acuerdo entre PP y Ciudadanos se refería al cumplimiento de la senda de estabilidad presupuestaria y para ello, enumeraba diferentes acciones. La primera de ellas supone la remisión a las Cortes del acuerdo de Consejo de Ministros que fija objetivos de estabilidad presupuestaria, objetivos de deuda pública del conjunto de las administraciones y el límite de gasto no financiero del Estado. El pasado 2 de diciembre, el Consejo de Ministros firmó este acuerdo, por lo que este punto del pacto se considera INICIADO. *Es importante tener en cuenta que los plazos incluidos en el acuerdo quedaron de facto incumplidos debido a que el Gobierno se formó una vez que todos ellos ya habían caducado. Es por ello que no los tenemos en cuenta.

 El Consejo de Ministros del 9 de diciembre aprobó once acuerdos con diferentes partidas económicas para las Comunidades Autónomas para desarrollar medidas y programas educativos. Entre ellos, se creó un "Programa de Cooperación Territorial de Convivencia Escolar" para combatir "todo tipo de violencia dentro y fuera del aula". El presupuesto que el Gobierno ha destinado a este programa es de 1,5 millones de euros en 2017. El acuerdo entre PP y Ciudadanos sólo hablar de "dotarlo de medios", sin especificar cuantía. Por ello, damos por CUMPLIDO este punto del pacto.

El pasado 7 de noviembre, Ciudadanos solicitó a la Mesa de la Comisión de Empleo y Seguridad Social la creación de una Subcomisión que estudie una reforma del Régimen Especial de Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos (RETA), en los mismos términos que refleja el acuerdo. El 1 de diciembre, la Comisión de Empleo dio luz verde a la creación de dicha comisión y permanece a la espera de que la Junta de Portavoces la incluya en el orden del día del Pleno para su votación. El compromiso está, por tanto, INICIADO y a la espera de que concluyan los trámites en el Congreso.

El Grupo Parlamentario de Ciudadanos presentó el 8 de noviembre en el Congreso de los Diputados una Proposición de Ley de Reformas Urgentes del Trabajo Autónomo, calificada por la Mesa el 15 de noviembre y cuya toma en consideración fue aprobada por el Pleno el 29 de noviembre. Hasta el 16 de febrero, el texto se encuentra en plazo de enmiendas en la Comisión de Empleo y Seguridad Social. La andadura de esta Ley está, por tanto, INICIADA, pero todavía lejos de que su aprobación sea un compromiso cumplido.

El acuerdo entre PP y Ciudadanos incluye en su punto 42 el impulso de las "políticas activas de empleo" y se concreta en varios epígrafes. El Consejo de Ministros aprobó el pasado 23 de diciembre un Real Decreto-Ley de Medidas Urgentes para el "impulso del sistema nacional de Garantía Juvenil". El texto aprobado pretende favorecer el "acceso y la inscripción de jóvenes al Sistema Nacional de Garantía Juvenil", tal y como señala el acuerdo entre populares y ciudadanos, dando por INICIADO este punto.

 El acuerdo entre PP y Ciudadanos incluye la aprobación de una Ley Integral de Apoyo a las Familias que a su vez contiene una serie de puntos que han de estar contenidos en dicha norma. Entre ellos, "igualar los permisos de paternidad con los de maternidad en los próximos años". Para ello, el acuerdo fija un presupuesto de 400 millones de euros adicionales en 2017. La ley de Igualdad que aprobó en 2007 José Luis Rodríguez Zapatero preveía aumentar en dos semanas (hasta alcanzar cuatro) los permisos de paternidad como máximo en 2013. La fecha se fue retrasando, y el Ejecutivo de Mariano Rajoy acabó por fijar el plazo de entrada en vigor para el 1 de enero de 2017. Para ello, en los Presupuestos Generales del Estado de 2016, ahora prorrogados, se destinaba una cantidad de 235 millones de euros. Si bien el Gobierno podría haber prorrogado de nuevo la fecha, el 1 de enero de este año entraba en vigor la medida sin que haya sido necesario poner en marcha ninguna iniciativa para ello; simplemente evitando aprobar una nueva prórroga. Así, el permiso de paternidad es ahora de cuatro semanas —el de maternidad está fijado en 16—, por lo que esta ampliación supone INICIAR el punto incluido en el acuerdo entre PP y Ciudadanos: se amplía el permiso de paternidad y ello puede desembocar en que acabe igualarse al de maternidad "en los próximos años", aunque no se haya aprobado la Ley Integral de Apoyo a las Familias que se incluye en el pacto. Sin embargo, el presupuesto es, de momento, inferior al exigido por Ciudadanos. Habrá que esperar a ver qué cantidad se fija en los Presupuestos Generales del Estado para 2017.

El acuerdo entre PP y Ciudadanos incluye el impulso de un Pacto de Estado contra la violencia de género, e incluye una modificación de la Ley de Protección Integral contra la Violencia de Género concretada en dos puntos. El pasado 15 de noviembre, el Pleno del Congreso de los Diputados aprobó por unanimidad una Proposición no de Ley sobre Violencia de Género, propuesta del Grupo Parlamentario socialista y votada en los términos de una enmienda transaccional conjunta con el Partido Popular, que incluía la creación de una subcomisión en el seno de la Comisión de Igualdad para articular dicho pacto. Aunque las Proposiciones no de Ley (PnL) no tienen carácter vinculante y es posible hacer caso omiso a su contenido, contó con el voto a favor del partido en el Gobierno y el pasado 30 de noviembre, la Comisión de Igualdad aprobó la creación de esta subcomisión, que quedó finalmente constituida tras la votación en el Pleno del pasado 21 de diciembre. Con la creación de esta subcomisión, que buscar articular el Pacto de Estado incluido en el acuerdo PP-Ciudadanos, damos por INICIADO este compromiso.

El Consejo de Ministros del 9 de diciembre aprobó un programa de financiación de libros de texto y materiales didácticos dotado con 24 millones de euros. Aunque está muy lejos de la cantidad fijada en el acuerdo con Ciudadanos —350 millones en 2017—, es un INICIO de este punto del acuerdo, que incluye además otros contenidos como la digitalización de la enseñanza.

El punto 93 del acuerdo de PP y Ciudadanos es el compromiso a separar de forma "inmediata" a los cargos públicos de ambos partidos que hayan sido "imputados formalmente o encausados por delitos de corrupción". Desde que el Gobierno se puso en marcha, ambos partidos están cumpliendo dicho compromiso, que solo afecta a cargos públicos a nivel nacional, pero habrá que esperar hasta el final de la legislatura para dar como cumplido el punto del pacto. Damos, por tanto, por INICIADO este punto del acuerdo, a falta de que se inicien medidas necesarias para impulsar el Pacto de Estado contenido también en este compromiso.

El Gobierno de Mariano Rajoy se compromete a no conceder indultos por los motivos especificados en el punto 95 de su acuerdo con Ciudadanos a lo largo de la legislatura. El Consejo de Ministros del año despidió el año con la concesión por parte del Ejecutivo de 12 medidas de gracia, que no gustaron a Ciudadanos —tal y como indican desde el partido a El Objetivo—. Ninguno de estos indultos se concedían a condenados por los motivos especificados en el acuerdo, por lo que damos por INICIADO el compromiso. Habrá que esperar al final de la legislatura para valorar si ha sido o no cumplida.

El Gobierno remitió al Congreso el pasado 25 de noviembre dos proyectos de Ley que suponen reformar la Ley de Contratos del Sector Público incorporando las Directivas de la UE que exigía su acuerdo con Ciudadanos. Se trata del "Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo, 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014" y el "Proyecto de Ley sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales por la que se transpone al ordenamiento jurídico español la Directiva 2014/25/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014". Ambas normas se encuentran en plazo de enmiendas en la Comisión de Hacienda del Congreso desde el 2 de diciembre, por lo que damos por INICIADO este punto.

De momento, tanto el Partido Popular como Ciudadanos han defendido la unidad de España, por lo que este compromiso se considera INICIADO. Habrá que esperar al final de la Legislatura para valorar si ha sido cumplido.

Ciudadanos y PP apuestan por "continuar" con la política de gestión de fronteras, por lo que esta medida se considera INICIADA a menos que el Gobierno realice algún cambio en ésta.

El documento firmado por PP y Ciudadanos apuesta por "mantener" el papel de España en la OTAN. El compromiso, por tanto, se considera INICIADO mientras el Gobierno no modifique este papel.