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DATOS EN TIEMPO

DE TRANSFORMACIÓN DIGITAL

FELIPE HARBOE

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HOY

"NO SOMOS LOS QUE NACIMOS NI LOS QUE CRECIMOS, SOMOS LA SUMA DE ESO Y DEL NUEVO ORDEN QUE NOS TOCA VIVIR."

¿QUÉ MUNDO QUIÉRES VIVIR?

LA FORMA CÓMO NOS MOVEMOS

NOS COMUNICAMOS

DE INFORMARNOS Y ENTRETENERNOS

DE TRABAJAR

DE RELACIONARNOS

DE LAS RELACIONES POLÍTICAS

NO ES ÉPOCA DE CAMBIO

ES CAMBIO DE ÉPOCA

• Genoma 10 años U$2.700 millones. Hoy secuenciación 1 hora 20 minutos U$550
• Vehículos autónomos
• Impresión 3D?... Hoy 4D
• IOT
• Biología sintética (personalizar organismos mediante configuración de ADN

CAMBIODE ÉPOCA

• Datos genéticos, manipulación del núcleo mismo de la persona humana
• Biología sintética. Órganos a medida, dispositivos subcutáneos preventivos, medicamentos a pedido de organismo
• Grafeno 1 millón de veces mejor conductor de electricidad y 500.000 veces mas pequeño que cabello humano

DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS DATOS

ECONOMÍADIGITAL

• Uber no posee vehículos
• Airbnb no posee bienes raíces
• Aliexpres no posee inventarios
• Facebook no crea contenido

• 1990 3 mayores empresas de Detroit:

• Capitalización de mercado U$36.000 millones

• Ingresos por U$250.000 millones y 1,2 millones de empleados.

• 2014 3 mayores empresas de Silicon Valley

• capitalización de mercado de U$1,09 billones

• ingresos U$247.000 millones y 137.000 empleados

Flujo de datos

CHILE EL MEJOR PREPARADOEN ALC PARA LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL

FUENTE: Comisión Nacional de Productividad

LOS DATOS: IMPORTANCIA PARA CHILE

Desarrollo de la Economía Digital:Contexto NacionalLa economía chilena también ha evolucionado positivamente en la exportación de Servicios Globales al mundo.

TECNOLÓGICA: CONDICIONA RITMO DEL CRECIMIENTO

CURVA DE ADOPCIÓN TECNOLÓGICA

FUENTE: Comisión Nacional de Productividad

Pioneros en los 90 - Evolución tecnológica - Desarrollo de mercados - Transferencia transfronteriza - Globalización financiera SUPERADA POR LA REALIDAD: - Habeas datas inaplicable - No consagra principios modernos (derechos ARCOP) - No promueve nuevos modelos de negocio. - No contempla normas sobre transferencia internacional - No regula de manera adecuada datos comerciales - Vacíos en datos genéticos, tratamiento de datos de menores de edad, televigilancia, seguridad y privacidad, etc. - Vacíos generan incertidumbre - No da estándar internacional de “adecuado”

¿y nuestra ley?

INCERTIDUMBREJUDICIALIZACIÓN

HITO 1: T.C. Reconoce principio de la autodeterminación informativa (STC R 1732-1800-2010) “acceder a ficheros” HITO 2: CS confunde autodeterminación informativa reduciéndola a derecho del 19 nº 4 CPR (SCS R 95019-20’16) HITO 3: Multiplicidad de normas reglamentarias de variado efecto en la privacidad de datos

HITO DEL 2018

• LEY 21.096 Nuevo derecho constitucional en artículo 19 Nº4 CPR “y asimismo la protección de sus daos personales. El tratamiento y protección de estos datos se efectuará en la forma y condiciones que determine la ley”

• “Asimismo” similar protección a derecho diverso de la privacidad

• Amparado por recurso de protección

• Ordenamiento legal y reglamentario a nuevo derecho constitucional

• Uniformará jurisprudencia
• Mandato al legislador

HITOS DEL 2018

• GDPR
• Primer instrumento de aspiración e impacto global

• Empresas y “ciudadanos”

• Calificación de adecuado con estándares mas exigentes

• Principios interesantes: Neutralidad y Transparencia

OBJETIVO

• Legislación, moderna, ágil y flexible
• Protección efectiva de datos personales
• Desarrollo Industrial y económico

Necesidad de un nuevo estatuto acorde a desafíos del siglo XXI, con derecho sustantivo que asuma los desafíos de la ciencia y la tecnología Asuma nuestra realidad de mercado y nuestro modelo económico Institucionalidad moderna, ágil, protectora y equilibrada. (teoría de la estructura consecuencial) “Certeza v/s incertidumbre” Definición de estandar internacional ad/hoc nuestra realidad y proyección

ESTÁNDARES INTERNACIONALES

Tabla N° 2: Definiciones/conceptos reconocidos en directivas y recomendaciones internacionales

DERECHOS RECONOCIDOS INTERNACIONALMENTE

PRINCIPIOS RECONOCIDOS INTERNACIONALMENTE

CONSENTIMIENTO

• Expreso v/s Inequívoco
• Otras fuentes de licitud (la ley) : fuente de acceso público, datos necesarios para la ejecución de un contrato, cuando sea necesario para el cumplimiento de una obligación legal entre otros)
• Tratamiento automatizado de grandes volúmenes de datos: respetando derechos del titular y finalidad.
• Datos sensibles (biométricos, perfil biológico humano, reconocimiento facial) ¿Qué tipo de consentimiento?
• Organos públicos. Su tratamiento es lícito cuando sea para el cumplimiento de sus funciones.

¿ESTAS DISPUESTO A PUBLICAR TU LISTA DE COMPRAS DE SUPERMERCADO, RECORRIDOS, REMEDIOS, PELÍCULAS Y ROPA?

HOY LAS COOKIES LO HACEN POR TI

TRANSFERENCIA INTERNACIONAL

• Es lícita cuando cumpla condiciones legales, que aseguran amplitud, protección, y seguridad.
• Permite el flujo de datos, pero resguardando derechos y la seguridad de los datos. (Artículo 27 PDL) Ej: cuando exista consentimiento expreso o se transfiera a país adecuado.
• Se establece que un país es adecuado cuando sus normas tengan un estándar igual o superior al propuesto por la ley.
• Agencia determinará los países adecuados, debiendo ceñirse a criterios que establece la ley: que tengan principios, garantice derechos, normas de seguridad , etc.)

INSTITUCIONALIDAD

• CPLT

• Órgano no especializado

• Estructura no adecuada

• Arriesga proteccion de transparencia por datos (1/15)

• Régimen de inhabilidades de consejeros

• Cambio de todos los consejeros.

MODELO DE PREVENCIÓNDE INFRACCIONES

• Los responsables de datos, sean personas naturales o personas jurídicas, públicas o privadas, PODRÁN adoptar modelos de prevención de infracciones.
• La Agencia de Protección de Datos Personales (CPLT) será la entidad encargada de certificar el modelo de prevención de infracciones y el programa de cumplimiento

• Los responsables de datos que incurran en alguna de las infracciones de la ley, podrán atenuar su responsabilidad si acreditan haber cumplido el modelo de prevención y el programa

SANCIONES

• LEVES (1 a 100 UTM): incumplimiento de información, respuestas incompletas o fuera de plazos, etc.

• GRAVES ( 101 a 1000 UTM): tratar datos sin consentimiento, tratar ilegalmente datos de NNA, comunicar o ceder datos sin consentimiento.

• 2% de volúmend e negocios anuales (año financiero anterior)

• GRAVÍSIMAS (1001 a 10000): tratamiento en forma fraudulenta, destinar maliciosamente los datos a una finalidad distinta , etc.

• 4% Volumen de negocios anuales (año financiero anterior)
• Procedimientos administrativos.
• a) De tutela
• b) Por infracción de ley.
• c) De reclamación judicial

TRANSFORMACIÓN DE LA FORMA DE VIVIR

Y TAMBIÉN DE COMPRAR Y PAGAR

CÓMO PAGAMOSLOS CHILENOS?

CRÉDITO - DÉBITO - CONTADO - CHEQUE

Número de transaccionescon instrumentos distintos al efectivo

MONTO DE TRANSACCIONESCON INSTRUMENTOS DISTINTOS AL EFECTIVO

OBJETIVO:

BANCARIZAr y digitalizar procesos de pago

INCENTIVOSADECUADOS

• Costos altos
• Transacciones copadas en días y horas peak
• Endoso de responsabilidad en el cliente
• No hay competencia
• Crédito y debito Sistema de pago único
• TRANSBANK

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CONSECUENCIAS

• Menor nivel de penetración bancaria

• Ralentización de compras/pagos
• Aumento de costos a consumidor (traspaso a clientes de costos)
• Efectivo produce distorsiones en cuanto a origen y destino
• Falta de competencia, desincentiva la innovación
• Mercado capturado por parte interesada

• Costos al comercio 3 veces más que otros países similares
• Transacción electrónica promedio 1,49%
• Pymes cerca de 2%
• Traslado de valores en camiones 0,3% 
• Canadá debito cercano a 0%
• Europa: crédito y débito 0,3%

Miremos experiencia internacional:

QUÉ HACER?

Europa: 2015Retailers: Cuota intercambio en base a promedio costos de pago en efectivoLímite a cuota de intercambio 0,2%debito y 0,3% crédito del valor transacciónCanadá - Australia: Experiencias positivas

• Negocios han cambiado
• Han invertido en idgitalización
• Se han eficientado los procesos
• Existen innovaciones tecnológicads disruptivas
• Medios de pago son lomo de toro a la inversión y desarrollo de nuevos negocios
• Encarecen costos a distribuidores y usuarios
• Es hora de la política pública
• Chile debe revisar su regulación de medios de pago

= + libertad

+ COMPETENCIA

REGULACIÓN DEBE SER SINÓNIMO DE CERTEZA, PROTECCIÓN E INCENTIVO A NUEVOS NEGOCIOS

• Sin datos no hay buen negocio

• Sin regulación no hay competencia

• Sin protección hay menos derechos

• Sin derechos no hay libertades

ROL DEL LEGISLADOR

ENTONCES ESTÁ EN EL EQUILIBRIO

DEBEMOS SURFEAR EL POPULISMOLA IGNORANCIA DIGITAL, EL INMOBILISMO INTERESADO

NUESTRA MISIÓN

GRACIAS

FELIPE HARBOE